此前的2015年12月22日,央行正式发布了第39号公告,允许金融机构在银行间债券市场发行绿色债券,为金融机构支持绿色产业开辟了债务资本市场融资渠道。
对此,同日出席该活动的央行金融市场司副司长吴显亭表示,央行2015年第39号公告的发布,明确了建设和发展中国境内绿色债券市场的政策框架,为金融机构法人在境内银行间市场发行贴标绿色债券提供了政策遵循和行动指引,实现了“绿色”项目范围界定和绿色债券政策引领的新突破,是一个具有开创性意义、与时俱进、引领性、综合性、向国际标准紧紧靠齐的政策导向标杆。
吴显亭介绍,39号公告吸收借鉴国际上已有成功实践经验,从中国实际情况出发,在指导思想和政策理念上贯彻体现四个原则:一是把政府引导和市场自觉自律有机集合起来;二是突出透明度和标准化两个取向;三是强调企业社会责任和注重企业商业化利益相结合;四是坚持绿色债券短期可操作性与长期理想发展目标相结合。
而央行研究局首席经济学家马骏同日在发表主旨演讲中,从构建绿色金融体系的必要性和紧迫性入手,提出了构建绿色金融体系的三个目的,分别是“提高绿色项目的投资回报率与融资可获得性”、“降低污染性项目的投资回报率与融资可获得性”及“强化企业和消费者的绿色偏好”,从而激励和引导更多社会资金进入绿色行业,改变现有污染型的产业结构、能源结构和交通结构。
目前,上海清算所已为超过10万亿元的新发行各类产品提供登记托管服务,同时也一直关注绿色债券的发展,国内首只碳收益票据——中广核风电有限公司附加碳收益中期票据就是在上海清算所发行登记托管的。
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