对于社保基金运作的安全性和投资效益问题,全国社会保障基金理事会理事长楼继伟说,由全国社保基金理事会管理了两部分资金,最大一部分是全国社保基金,这一部分基金是财政托管形成,在去年底已经超过了16000亿人民币的规模;第二部分比较小的是养老保险基金阶段性结余,目前全国社保基金理事会已经同7个省市签订了委托管理合约,总规模达3600亿,目前已经到账了1370亿。
楼继伟说,全国社保基金到目前为止没有期限,来源于财政拨款,意在应对老年化的到来,因此可以忍受更大的年度波动,而取得更好的长期回报。
养老保险基金则由于来自于各地的委托,有一定期限,这个波动率就不能大,收益率相对也比较低。
楼继伟说,养老保险基金受托部分,会要求95%以上的概率当年不发生亏损,所以配置的股票比例较低。这部分的1370亿元来自各地委托基金的阶段性结余。
“谁也保证不了只赚不赔,只能说多少概率之下不赔,因此对上述两个部分我们设定了90%、95%这样的概率。”楼继伟说。
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