交流特高压放行遭俞正声质疑 要求能源局再论证

　　近期，一直备受关注的特高压有了新动向。

　　4月，国家发改委、国家能源局、环保部联合印发《能源行业加强大气污染法治工作方案》，规划建设12条电力外送通道，其中包括4条交流特高压，这个数字比过去十年批准的总和还要多，业内人士因此普遍认为，这意味着交流特高压获得能源局放行，多年争议终有定论。

　　在5月15日召开的特高压座谈会上，全国政协主席、中央政治局常委俞正声表示：“如果要搞交流特高压，安全性怎样？…请能源局回去后就组织论证，集体研究、科学论证。”

　　围绕交流特高压及三华联网的争论持续了十年之久，直接导致电网“十二五”规划至今难以出台。

　　力推者国家电网公司认为，交流特高压输电能力强、可平衡区域电力资源、解决新能源消纳难题，并是治理雾霾等环境问题的良策。

　　持不同意见者称，超高压输电及直流特高压完全可以解决上述问题，并可节省近5000亿元投资。

　　能源局放行?

　　今年4月，国家发改委等三部委联合印发《能源行业加强大气污染法治工作方案》，涉及电网建设的内容包含建设12条西电东送、北电南送的输电通道，计划将内蒙古、山西、陕西、云南等地的电力向京津冀、长三角、珠三角地区输送，用以解决中国东部地区日益严重的雾霾问题。

　　12条输电通道中包含4条交流特高压输电线，这一数字甚至比过去十年内审批的总和还要多。

　　4条线路分别为内蒙古锡林郭勒至山东、陕西榆衡至山东潍坊、蒙西至天津南、锡盟至江苏。

　　据悉，这份电网规划由电力规划设计总院制定，总投资超过2000亿元，并已通过了中国国际工程咨询公司的评估，预计很快将获得国家能源局的审批。

　　2月，国家能源局局长吴新雄在“落实大气污染防治有关工作专题会议”上表示，今年将加快12条输电通道项目进程。

　　据新华社报道，4月18日，国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委首次会议，

　　会上，李克强表示“发展远距离大容量输电技术，今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的‘西电东送’输电通道，优化资源配置，实现降耗增效。”

　　实际上，交流特高压以治理雾霾的姿态重新登台并不意外，梳理近三四年的相关报道，交流特高压曾经扮演了多个角色：智能电网、新能源消纳、区域电力平衡及最近的治理雾霾。

　　国家电网公司认为，通过交流特高压输电线，西部地区的燃煤及新能源发电，可以送至东部地区，从而减少东部的污染。

　　但持不同意见者认为，治理雾霾不必使用交流特高压方式，其他输电线可以起到更好的作用。

　　双方代表到会政协会议

　　就在《能源行业加强大气污染法治工作方案》印发后不到一个月，由全国政协主席、中央政治局常委俞正声主持召开的政协会议（政协第十二届全国委员会第十一次双周协商座谈会）即邀请了双方代表人物讨论交流特高压专题。

　　据悉，5月15日召开的特高压座谈会由俞正声主持，会议邀请了国家电网公司董事长刘振亚、国家电网公司总经理舒印彪、国家能源局副局长王禹民、南方电网总经理钟俊及曾德文、蒙定中、王仲鸿、丁道齐等反对人士，除此之外，全国政协副主席杜青林、陈元等32位人士到场。

　　曾德文，原电力规划设计总院教授级高工；蒙定中，原电力部生产司教授级高工；王仲鸿，清华大学机电系教授；丁道齐，原国家电力调度中心副主任、原国家通讯中心主任。其中前三者同时为国家能源局电网“十二五”专家委员会委员。

　　蒙定中等人告诉21世纪经济报道记者：“俞主席说，李克强总理对此次座谈会很支持，希望充分听取各方面的意见。”

　　曾德文向21世纪经济报道记者称，“会议上，国家能源局副局长王禹民做了‘关于我国输电建设的相关情况’的发言，报告说，国家能源局提‘科学推进特高压输电建设，实现我国电力工业安全、经济、协调发展的初步意见，并在4月底的国家能源委第一次会议上原则通过。”

　　王禹民表示，积极支持特高压作为远距离大容量输电的重要方式，初步考虑4条交流特高压，4条直流特高压。

　　但能源局在发言报告中表示，需要进一步深入论证构建三华同步电网问题，一旦发生大面积停电事故，影响巨大，后果难以估计。

　　中国工程院副院长谢克昌援引《中国煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究》的结论说，近输电、远输煤，其经济平衡点是1800公里，新疆离负荷中心较远，长远看来应重点考虑输煤。

　　曾德文告诉21世纪经济报道记者：“俞正声主席说，如果要搞交流特高压安全性怎样？这是关系国家安全、发展方向和趋势的大问题，国家能源局回去后就组织论证，要集体研究、科学论证，我们也将这次会议写成报告送国务院。”

　　业内人士猜测：“交流特高压应该会上几条线路，但三华联网或许前景不乐观。”所谓“三华”联网，即用1000千伏特高压交流将华北、华中和华东三个区域电网连结成同步电网。