上海:立规推动国企混合所有制改革
2014-5-6 11:12:26 中国产业信息研究网 https://www.china1baogao.com/
目前,上海市国资委正就若干意见草案征求意见,共有12条内容。“如果快的话,可能一个月后就要出来。”知情人士透露。
按照去年底出炉的上海国资国企改革“20条”,未来上海市国资企业将分为三类,分别是竞争类、功能类和公共服务类。
若干意见草案对三类企业发展混合所有制进行了界定,其中明确:公共服务类企业不主张搞混合所有制,功能类企业也不积极推进,而竞争类企业要积极推进混合所有制改革。
若干意见草案还明确鼓励员工持股,其中:科研院所内带资历成果的员工可以带资历成果持股;从事外贸类的员工可以凭借其拥有的客户、订单等资源进行入股。
与大力鼓励员工持股所不同的是,意见草案对于高管持股虽不反对,却表示要控制比例,而对于管理层持股则明确表示不放开。
据了解,前一阶段上海市国资委监管的50多个控股集团均提交了改革方案。下一个步骤是:国资委和上海国际、国盛两大平台公司将派出代表深入各企业,根据监管层最新改革精神,重新和每个企业商谈,并就改革得出一个可操作性的修改意见。
作为国资委下属的两个特大型的国资运营平台,上海国际、国盛今后将具体“操刀”国资委下属企业尤其是竞争类企业的改革。
据称,上海国际将负责金融类国有资产的运作,银行、保险、证券资产等金融类资产都将在该平台运作和管理;国盛则负责非金融类国有资产的运作和管理。
“目前,两家公司分别上报了一个未来的具体运作新方案,这个方案据说思路很开阔,步伐也很大。”上述知情人士说,开完亚信峰会后,这些方案可能将慢慢浮出。
“我们现在就处于等待上级领导来商谈的阶段。”一位处于竞争行业的上海国资企业内部人士对上证报记者透露,由于此前提交的改革方案中并没有涉及混合所有制改革,所以下一次商谈的重点就是国资的退出比例问题。
记者在采访中发现,目前很多公司都处在等待商谈阶段。对于竞争类企业来说,由于不少公司均未在已上交方案中体现混合所有制改革精神,未来的实施方案与之前相比将可能有很大改动。
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