5月5日,由中国社会科学院城市发展与环境研究所及社会科学文献出版社主办的《房地产蓝皮书:中国房地产发展报告No.13(2016)》发布会在北京举行。
报告指出,在诸多利好政策接连不断的刺激下,2015年全国房地产市场反弹迹象明显,但城市分化严重,个别城市房价上涨幅度远超其他城市,导致局部市场价格泡沫显著和风险概率增大,不利于房地产市场稳健发展。
以深圳为例,报告认为,其房价上涨虽然可以找到一些基本面支撑,例如自住需求、产业支撑、居民收入高等依据,但深究其上涨过程可以发现,深圳房价上涨过快离不开政策刺激和宽松的住房金融支持。
报告援引数据指出,截至2015年底,深圳个人住房贷款余额为7420亿元,同比增长40%,比北京、上海分别高出1200多亿元和1300多亿元,而这些住房贷款对应的住房(含保障性住房)总数均未超过京、沪的20%。这表明过于宽松的信贷环境为深圳房价快速上涨提供了重要支撑。
“个别城市房地产市场价格快速上涨将引发一系列问题。”报告指出,第一,本轮房价过快上涨加大了居民购房压力,不利于稳定住房消费,既无助于解决住房刚性需求难题,也难以有效满足住房改善需求,进一步透支了城市居民的未来消费能力,成为国内内需扩大的巨大阻碍;
第二,本轮房价过快上涨的背后是投资、投机性住房需求有所抬头,在住房交易市场中既有传统的宽松信贷支持,也有新兴的互联网金融产品推动,例如依托P2P平台的“首付贷”和房地产项目众筹,这些做法使房地产投资过度杠杆化,加大了金融市场的系统性风险;
第三,本轮房价过快上涨在局部市场会形成房价上涨预期,容易让社会各界错误认为“房价只涨不跌”而忽视了潜在的房价波动风险,不利于改变长期以来各种资源向房地产业集聚的态势,加大了地方经济转型和结构调整的难度。
“2016年房地产市场会继续延续之前的区域分化格局,房地产政策和市场需因城因地分类调控。”报告建议,结合“十三五”、新型城镇化、去库存等制定房地产中长期规划,继续深化住房制度改革,建立长效机制,促进房地产市场健康平稳发展。
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