别让污染断了生物质发电的绿色路成监管盲区

　　秸秆焚烧已经成为影响各地空气质量的重要原因之一。一些地方政府下大力气开展秸秆禁烧工作，但收效有限。堵不如疏，为秸秆找到出路已经成为破解秸秆焚烧问题的关键，很多地方将目光投向生物质发电。

　　生物质发电是利用生物质所具有的生物质能进行的发电，是可再生能源发电的一种，包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、沼气发电等。农林废弃物直燃发电一直被视为清洁高效的环保产业，但目前一些生物质发电企业却存在诸多环境问题。

　　一是掺烧非生物质燃料，加重大气污染。原料供应是农林废弃物直燃发电企业生产经营的关键点，但目前这一产业出现局部过热的迹象。一些地方未对行业统筹规划、合理布局，已经造成秸秆抢购的混乱局面。加上部分企业收储体系不健全，导致企业原料供应困难，存在“吃不饱”现象。笔者就在检查工作中发现两家企业因为生物质原料不足，在入炉原料中添加煤炭或家装、建材垃圾等非生物质燃料。企业按照使用生物质燃料设计的治污设施，难以满足掺烧其他非生物质燃料的处理要求，势必造成额外污染物甚至有毒有害气体的排放。

　　二是治污设备落后，难以适应新排放标准。有的企业仅建设了废气脱硝设备，有的仅有除尘设施，氮氧化物排放均严重超标。可以看出，目前一些生物质发电企业的治污装备水平已经难以跟上日趋严格的排放标准要求。

　　三是环保监管缺失，企业存在违法现象。当前，一些生物质发电企业存在超标排污、未按要求建设治污设施、掺烧非生物制燃料等环境违法问题。企业环境意识差是主要原因，但环保监管的缺失也不容忽视。生物质发电企业普遍未列入国控污染源名单，一些地方环保部门也没有对企业的排放情况进行监督性监测，在线监控设备也没有进行过比对，对企业现场检查的频次也很低。

　　党的十八届五中全会提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。由此可见，我国将进一步加大对清洁能源等绿色产业的支持力度，生物质能源具有很大的发展潜力和发展空间。如何让生物质发电成为真正的绿色环保产业，笔者认为主要应该从以下几方面进行改进。

　　首先，合理布局，完善收储体系。地方政府应根据当地生物质发电企业发展情况以及当地农林生物质资源分布情况，对当地生物质发电行业进行合理规划布局。同时，企业应该通过设置原料收购加工点、建立运输机构或培育原料收购经纪人等方式完善收储体系，从根本上解决因原料不足而掺烧非生物质燃料的问题。

　　其次，提升装备水平，确保达标排放。根据新标准和生物质发电企业实际排放情况，现有企业均应建设脱硝设施。对即将实行更严格地方标准或超低排放标准的地区，企业还应配套建设脱硫设施。同时，企业应加强对在线监测设备的运营维护，确保达标排放。

　　第三，加强监管，加大对违法行为的处罚力度。环保部门应对生物质发电企业加大监管频次，对掺烧非生物质燃料和超标排放的行为加大处罚力度。对以煤炭为主要燃料骗取国家生物质发电补贴的企业更要严格查处，不要让生物质发电行业成为监管盲区。

 

 

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