要求有关部门加快落实抗癌药降价保供措施

　　对于抗癌药的另一个重要品类——进口原研药，在今年初政府提出税收优惠政策后，降价也成为了另一个正在操作的路径。

　　“在中国有一种奇怪的现象是其他国家市场都没有的，许多原研药的价格并不会因为专利过期而下降，也不会被廉价的仿制药迅速抢占市场。在我们的医保报销单中，那些专利过期的原研药依然占据了大部分的资源。”上海安必生制药CEO雷继峰认为。

　　以近期被热议的白血病治疗原研药物“格列卫”为例。事实上，到2013年4月1日，格列卫在中国的专利期已满。按照国际惯例，在专利期内，原研药物可以享受单独定价权维持高价以获取合理利润，过了专利保护期，就应当接受仿制药竞争，并合理降价。

　　但至2013年，“格列卫”在中国的售价依然高达23500元，而在美国的售价仅为一半，在韩国、日本也都比中国低。清华大学医院管理研究院庄一强曾在公开场合表示，“格列卫”的天价，恰恰是我国定价机制出了问题：在我国，享有单独定价权的药品，即使过了“专利期”，也还能继续享受“高规格”待遇；其实，过了专利期，就等于过了“保护期”，不应再继续享受“优待”。

　　也正因此，李克强总理作出批示，要求有关部门加快落实抗癌药降价保供等相关措施。“癌症等重病患者关于进口‘救命药’买不起、拖不起、买不到等诉求，突出反映了推进解决药品降价保供问题的紧迫性。国务院常务会议确定的相关措施要抓紧落实，能加快的要尽可能加快。”

　　今年4月和6月，李克强总理两次主持召开国务院常务会议，决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障。会议决定，较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负，采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式，并研究利用跨境电商渠道，多措并举消除流通环节各种不合理加价，对创新化学药加强知识产权保护，强化质量监管。
　　　　
　　在今年4月的一次基层考察中，李克强总理还专程来到外资药企罗氏制药考察，询问这里的抗癌药采用何种标准、药价能否降低。李克强总理表示，癌症是人类健康的头号杀手，各国应当合作攻坚，这方面中国的需求很大，我们将多措并举增加群众急需的抗癌药供给，减轻患者负担，也希望生产企业薄利多销，实现患者和药企都受益。

　　“现在谁家里一旦有个癌症病人，全家都会倾其所有，甚至整个家族都需施以援手。癌症已经成为威胁人民群众生命健康的‘头号杀手’。”李克强总理说，“要尽最大力量，救治患者并减轻患者家庭负担。”

　　预测，这轮国家意志主导的操作，有望使国家医保目录内的进口抗癌药物价格降低10%，目录外进口抗癌药物可能会降价高达50%，这也是它们被纳入国家医保目录的前提条件。

　　据了解，此前财政部公布的103个抗癌制剂清单中，被纳入医保目录（2017年版）和36个谈判品种的有82种。这82个品种将是抗癌药专项集中采购的重点，剩余的21个非医保品种中，有17个为独家品种（13个为外企独家，4个为国产独家），或将是本次准入谈判的重点。