检查短期影响有限 5年内构建金融业综合统计体系

本文相关报告 REPORTS
	2017-2022年中国金融行业发展前景预测与投资战略规划研究报告
	金融的本质是价值流通。金融业是指经营金融商品的特殊行业，它包括银行业、保险业、信托业、证券业和租赁业。近年来，随着金融创新加快，金融业日益繁荣，在支持实体经济发展的同时也形成了不少风险隐患。为此，20...

　　近日，央行发布《中国人民银行关于开展2018金融统计检查的通知》（《通知》），称自5月~10月开展为期半年的金融统计大检查，以更准确掌握金融统计数据，更好地为货币政策决策和宏观审慎管理服务。

　　证券时报记者最新了解到，目前多家机构正紧锣密鼓地进行自查，其中多位银行人士反馈称，“压力并不大”。此外有分析认为，虽然此次检查的短期影响难以达到去年“三三四十”现场检查的程度，但统计数据体系的建立将带来更广泛、更深远的影响。
　　
　　检查短期影响有限

　　银行称压力不大

　　据记者了解，《通知》在资管新规之前已经下发，但正式开展检查则是从5月拉开序幕，直到今年10月结束。

　　根据《通知》，本次大检查的重点在于金融统计数据的质量。本次检查机构的范围几乎涵盖所有的银行和非银金融机构。其中，央行总行对部分机构总部进行统计检查，央行分支机构负责对辖区内机构开展统计检查，并严格按照随机抽查方式确定检查对象和检查人员。

　　一位大行人士告诉记者，“我们的金融数据统计报送一直比较规范，金融统计大检查对于我们来说，带来的附加工作量其实不大。”

　　“现在是自查，下一步是监管检查。不过内容其实跟"三三四十"差别不大。”一位城商行人士说。

　　从记者掌握的情况来看，目前已有江苏、浙江、山东地区的城商行正在开展金融统计条线业务的自查活动。山东一家城商行表示，为贯彻从严治行专业自律检查精神，同时为进一步加强计财条线风险管控，开展金融统计条线业务自查活动。

　　据了解，该行自查活动由银行统计人员参加，自查内容主要为统计监管报送平台内各项数据的准确性，同时建立有效问责机制，确保职责明确，跟踪及时，确保整改到位。

　　5年内构建

　　金融业综合统计体系

　　“监管部门以往也会根据工作需要不定期地对金融统计开展检查，但未来金融统计的全面性和准确性对日常监管会越来越重要，这类检查还会继续，这也是为全面推进金融业综合统计建立基础。”一央行分支行人士告诉记者。

　　今年4月，国务院办公厅发布《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》，要求建立科学统一的金融业综合统计管理和运行机制，制定完善标准和制度体系，建设运行国家金融基础数据库，建成覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计。《意见》还对2018~2022年金融业综合统计所要取得的目标列出了时间表和路线图。

　　“2015年因为监管部门无法完全准确地掌握股票市场场外配资的真实情况，最终发生了股市大调整，这件事情直接促成了金融业综合统计建设的加快出台。”北京一监管部门人士称。

　　央行内部人士对记者表示，央行现行的金融统计工作主要是有四大服务目标，分别是服务于货币政策的制定、信贷政策的制定、金融创新活动的监测，以及维护金融稳定。

　　然而，尽管目前监管部门统计监测的数据看起来非常庞大，但离建立金融业综合统计的最终目标仍有很大距离。

　　央行方面人士表示，目前建立金融业综合统计主要面临四方面的问题和挑战：一是统计制度存在割裂，数据标准不统一，统计技术手段单一，数据组织分散，信息归集使用难，共享机制不完善；二是交叉性金融活动、系统重要性金融机构、金融控股公司等关键领域统计监测不足，风险预警数据不敏感；三是宏观风险统计基础较为薄弱，政策效果评估数据不充分；四是部分金融活动游离于金融统计体系之外，基础数据不健全等。