西安房地产市场调控有效抑制房价过快上涨

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	2017-2022年中国房地产行业市场调查分析及投资前景趋势预测咨询报告
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　　春节以后，西安市房地产市场出现了购销两旺的现象，房地产企业对商品房价格的期望逐步升高，申报的价格和物价部门简易均价相差较大。

　　市民刘先生最近一直在看房，他发现，西安现在买房子太难了。“有些房子的价格比物价部门公示的价格高很多，按照公示价格卖的楼盘又没房子。”刘先生说，为此他打了西安市物价局的举报电话，希望物价部门能介入处理。

　　那么，西安市现在真的一房难求了吗？物价部门的价格调控还在进行吗？昨日，在西安市物价局召开的西安市房地产价格申报公示情况通报会上，西安市物价局局长惠应吉明确表示，西安市场目前房源充足，4月下旬到5月，会有一大批房源推出，大家不要着急甚至恐慌。

　　“数”说房价

　　西安房价环比上涨0.9% 调控房价任务艰巨

　　2017年10月到2018年4月，西安市商品房实行价格公示制度以来，西安市调控房价工作总体进展顺利，效果明显。

　　春节以后，西安市房地产市场出现了购销两旺的现象，房地产企业对商品房价格的期望逐步升高，申报的价格和物价部门简易均价相差较大。

　　昨日国家统计局公布的数据显示，3月份70个大中城市里，近八成城市的新建商品住宅销售价格上涨，涨幅最大的海口环比涨2.1%，西安环比上涨0.9%，位列55个涨价城市。其在15个副省级城市中排名第2，在70个大中城市中排名第4。

　　今年1-2月，西安新房价格环比涨幅分别为0.6%和0.5%。3月则延续了多月以来的小幅上涨趋势。同比方面，3月份新建商品住宅销售价格上涨11.2%，比2月份回落了0.1个百分点。

　　据发布的4月西安房价地图显示，西安主城区除西咸区域外，其他核心板块的平均房价目前都已在万元以上，最近一个月整体呈现涨多降少的局面。西安市调控房价任务艰巨。

　　重拳出击

　　房地产企业价格欺诈 最高罚50万元

　　4月18日，西安市物价局召集各开发企业负责人，召开西安市房地产价格申报公示情况通报会，通报近期价格申报公示情况，以及检查中发现、和群众反映集中的房地产企业存在的价格问题，希望房地产企业理解和配合。

　　西安市物价局相关负责人表示，目前群众投诉、举报的问题集中在以下几个方面：商品房高于物价局的公示价格销售商品房的；认购书等标示的价格高于物价局的公示价格，然后优惠（打折）销售的；通过销售公司或电商销售，收取团购费或电商服务费等其他费用的；以抵债、团购等为借口，变相提高房价的；产品宣传、销控表等多种标价内容不一致的；实际成交价与销售合同价格不一致的；在销售合同以外签订补充合同或协议加价销售的。

　　西安市物价局相关负责人表示，个别房地产企业出现了商品房申报价格、公示价格、合同价格、成交价格都不一样的违规行为，被群众集中投诉。物价部门表示，根据相关法律法规，房地产企业不执行一套一标的，一套罚5000元；标示不规范的，一套罚3000元以下；对有价格欺诈行为的，一个项目罚50万元。近期物价部门将对群众反映集中的楼盘暗访检查，一旦查实将会严肃处理。
　　
　　重拳出击

　　省住建厅专项检查　6种违规售房行为

　　针对近期部分地区房源紧缺、开发企业捂盘惜售、全款购房客户优先、拒绝公积金贷款等现象，省住建厅于4月17日—20日组成四个检查组，分别赴西安、宝鸡、咸阳、延安、榆林、汉中、安康、西咸新区等地区开展房地产市场交易秩序专项检查。

　　检查的主要内容为：房地产开发企业申请《商品房预售许可证》时，是否存在以分批、拆零等方式拖延预售申报时间或采取分幢、分层、分批的方式进行销售；房地产开发企业是否在销售现场显著位置公示项目规划情况、后期拟上市住房套数、面积、户型、计划上市时间等信息；取得《商品房预售许可证》后，房地产开发企业及经纪机构是否告知意向购房人具体销售时间、地点；意向购房人数多于可售房源的，开发企业是否采取公证要求方式公开销售，是否有内部预留房源或设置全款优先选房等限制性条件；房地产开发企业是否拒绝符合条件的购房人使用公积金贷款；房地产开发企业是否严格按照物价部门价格公示结果，对每套房屋明码标价，是否高于公示价格销售房屋、是否存在捆绑搭售或迫使购房人接受有偿服务。省住建厅将对存在违规行为的房地产开发企业及经纪机构进行通报。

　　人物访谈

　　西安市物价局长惠应吉：30万人落户西安不会抢房源抬升房价

　　通报会后，华商报记者采访了西安市物价局局长惠应吉，他表示，西安市调控制度将持续，希望房地产企业不要抱着房价会大涨的心理捂盘，那样会给企业自己带来损失。

　　西安“房荒”与去冬禁土令有关

　　华商报：很多西安人感觉到房子难买，房子贵，一房难求，现实情况是怎样？

　　惠应吉：为了治污减霾，2017年11月15日到2018年3月15日，西安市发布“禁土令”，很多楼盘没有动工，也无法申报价格。去年11月到今年3月，西安的商品房处于“去库存”阶段，到3月末4月初，大部分库存销售完了，新的房源又没能申报，导致西安市场出现了无房可卖的现象。随着西安市“禁土令”的解除和工程进度达标，4月，西安陆续有约100万平米、近万套新建商品住房价格申报。从当前申报楼盘数量来看，目前西安市场上房源充足，购房者应及时了解相关调控政策及房价公示信息，多加选择比较，理性消费，避免盲目跟风，造成房源紧张的假象。

　　调控政策有效抑制房价过快上涨势头

　　华商报：过去一段时间，房价调控政策对稳定西安房价起到了什么作用？

　　惠应吉：去年9月25日起，西安开始施行价格申报公示制度，这就意味着，新建商品住房必须办理价格申报公示并取得预售许可后，才能正常上市销售，公示价格开发企业不得随意调整。购房者在购房时，可以先登录西安市物价局网站楼盘公示价格，做到心中有数，明白消费。

　　政策推行以来，西安市房价得到了有效的调控，截至本月16日，西安市物价局共受理审核商品住房价格申报661件次，总面积1153.08万平米，总计82726套商品住宅，946.79万平方米，申报公示率82.11%。房价调控的结果也很明显，根据国家统计局公布的数据，2017年10月至2018年2月，西安市房新建商品住宅环比指数保持稳定，分别为0.7%、0.5%、0.6%、0.6%、0.5%；同比指数增幅逐月缩窄，分别为13.7%、12.3%、12.2%、11.1%、11.3%，房价过快上涨的势头已得到有效抑制。最为重要的一点是，实现了西安不进入热点城市的总体目标，还有就是西安市新建商品房环比价格指数的涨幅保持了稳步低幅增长。

　　开发商捂盘惜售 损失的只能是他们自己

　　华商报：未来一段时间，房价调控还会继续吗？

　　惠应吉：肯定会，政策会一直执行下去。但是今年春节过后，在种种因素带动下，西安市房地产市场逐渐向好，购销两旺，在这样的形势下，企业申报的价格和对价格的预期越来越高涨，使我们在工作中感受到了很大的压力。企业对市场房价水平上涨的预期很强烈，与我们按调控原则和方法给出的建议均价差距拉大，而且与企业沟通并达成一致意见的难度在增大。

　　我希望重申一点，房价调控是政府一项长期的制度，房地产开发企业如果抱着房价有可能大涨的心态，捂盘惜售，有房不卖的话，损失的只能是他们自己。物价部门会严格执行房价调控政策，房价大涨的情况不会出现。

　　华商报：很多人认为，30万人落户西安对房价产生了很大影响，是这样吗？

　　惠应吉：会这么想，其实是不了解政策。目前西安市20%的居住用地用于公租房建设，20%的居住用地用于限价房建设，最近落户的30万人中，学历落户占了很大的比重，这也就意味着，这些人的房子，大部分在这40%的专项用途中，西安市民不用担心，这30万人不会来抢房源，更不会抬升房价。

　　多次违规售房的企业将被记入黑名单

　　华商报：房地产企业不按照公示价格卖房子会怎样？

　　惠应吉：如果房地产企业不执行商品房价格申报，就无法获得预售证，房子不能卖。如果房地产企业销售商品房的价格高于公示价格，会导致网签无法通过，房子还是卖不了。

　　根据群众反映及我们检查发现，有些企业销售价格行为不规范。有的企业还未向物价部门申报价格进行公示，销售人员在售场已按高价对群众进行宣传，恶意抬高销售价格，制造散布涨价信息；有的企业虚假打折、虚假优惠，在销售现场标示的价格高于网站上物价局公示的价格，但最终以不高于公示价格成交的方法规避政策约束；有的企业以工抵房、团购房等形式截留房源，再以假二手房形式抬高房价销售，扰乱价格秩序；有的企业在公示的房价之外加收学位费用、捆绑销售车位、储藏间等等。

　　对于这些企业明知故犯的违规行为，我们会及时提醒纠正，对拒不改正的企业纳入社会信用体系管理，建立诚信档案；对多次违纪违规的企业，记入企业黑名单，并暂停价格申报。