12种高毒农药全部禁用以降低农产品的质量安全风险

本文相关报告 REPORTS
	2017-2022年中国农产品行业发展模式调研与趋势前景分析研究报告
	近年来，国务院出台了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》《关于加快科技服务业发展的若干指导意见》《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，以及健康服务、养老服务、文化创意...

　　正确认识和对待农药，是农产品质量安全的重要方面，也折射出广大群众对农业绿色供给的热切期待。作为一项重要科技成果，农药的使用是必然的。农药对于农作物，就像医药对于人类一样必不可少。从不同国家比较来看，农业现代化程度越高的国家，农药使用总量越大。使用农药并不可怕，但农药的使用要科学规范，要符合农药残留的标准，对高毒农药的管理要严格。

　　农业部日前表示，将依据风险大小和替代产品生产使用情况，对我国正在使用的12种高毒农药加快淘汰进程，力争5年内全部禁用，以降低农产品的质量安全风险。正确认识和对待农药，是农产品质量安全的重要方面，也折射出广大群众对农业绿色供给的热切期待。

　　数据显示，我国农产品质量安全监测合格率连续5年稳定在96%以上。然而，部分公众仍有疑虑，甚至觉得打过农药的就可能有问题。公众对农产品安全的关注不无道理，农产品安全是食品安全的第一道防线，随着生活水平的提高，消费者对农产品质量安全要求越来越高。

　　同时，也应看到农产品质量安全是否合格，一要看标准，是不是符合食用农产品上市安全标准，这是最基本的，也是各国通行的做法。二要看趋势，是越来越好还是越来越差。三要看监管，即能否及时发现和查处问题。以农药为例，今年6月份实施的新版《农药管理条例》，将工信部、质检总局承担的农药生产企业定点核准、生产批准证书、生产许可的职能划归农业部门，农药管理体制因而改变，由一个部门负责生产、登记、经营、使用的全过程监管。从多头管理到统一负责，监管部门的权责更明确，监管手段更强。现在，农业部门已可以使用查封、扣押等强制措施。

　　目前，我国高毒农药的比例已从上世纪80年代的70%左右下降到1.4%，并实行定点销售，且禁止在果菜茶上使用。可以说，现在的农药已今非昔比，农药的毒性在降低，使用量在减少，安全风险在降低。作为一项重要科技成果，农药的使用是必然的。农药对于农作物，就像医药对于人类一样必不可少。从不同国家比较来看，农业现代化程度越高的国家，农药使用总量越大，发达国家农药使用普遍高于发展中国家。使用农药并不可怕，但农药的使用要科学规范，要符合农药残留的标准，对高毒农药的管理要严格。

　　尽管我国农产品质量安全情况总体可控，已制定农兽药残留限量标准6000多项，基本实现了有标可依；蔬菜、畜产品、水产品监测合格率从本世纪初的约60%提高到96%以上。但是，与人民群众吃得健康的要求相比，仍存在着薄弱环节。以农药为例，一个问题是农药利用率低，一些地方农药使用不规范，农药残留超标事件还时有发生，甚至有些人可能为一己私利，违法使用高毒农药。

　　农产品质量安全关系千家万户，一定要对安全问题零容忍。从长远看，农产品质量安全离不开标准化和组织化程度的提高。因此，要推进农业生产经营组织的创新，通过标准化来保证质量安全。同时，还应建立更严格的监管责任制和责任追究制，让不法分子付出巨大的经济和法律代价。“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”是中央对群众关切的回应。期待各方再接再厉，把农产品安全工作做细做实。