健全物流设施网络推进粤港澳大湾区物流枢纽建设

　　供给侧结构性改革是经济社会发展的根本性战略，是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。

　　广东省第十二次党代会报告中明确指出，要坚定不移把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，注重用改革的办法破解深层次结构性问题，不断提高供给体系质量和效率，努力实现社会生产力水平整体跃升。

　　其中，“努力打造服务效率高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地”被作为深化供给侧结构性改革的重要内容。

　　为更好地贯彻落实第十二次党代会精神、迎接党的十九大胜利召开，南方日报即日起推出“供给侧广东策之优环境”系列策划，第一时间介绍广东重塑营商环境新优势的创新举措。

　　随着高速公路的不断延伸，高速公路网络不断完善，高速公路成为了连接铁路、港口、机场的纽带，各种运输方式加快融合，不断提升广东效率，奠定物流降本增效的坚实基础。

　　为贯彻落实省党代会的部署，进一步降低社会物流成本，助推我省货运物流业降本增效，支持实体经济发展，6月29日，笔者从广东省交通集团和广东省南粤交通投资建设有限公司获悉，2017年7月1日起，合法装载的货运车辆在广东省内43条高速公路使用非现金支付卡(国标粤通卡)支付通行费，将有望享受八五折优惠。

　　43条高速试行优惠措施

　　根据安排，7月1日0时起(以高速公路出口时间为准)，在保持现行货运车辆计重收费基本费率及计费规则不变的前提下，省内43条高速公路试行货车通行费八五折优惠措施。其中属于广东省交通集团的高速公路有二广、京珠北、江罗、潮惠、平兴等40个路段，属于广东省南粤交通公司的韶赣等3个路段。

　　对于行经试行优惠措施的43个高速公路营运路段的货运车辆，须同时满足以下5个条件方可享受通行费八五折优惠：合法装载的货运车辆;使用国标粤通卡支付通行费;货运车辆的车牌号与缴纳通行费的粤通卡上登记的车牌号一致;货运车辆未被列入我省高速公路偷逃费黑名单，无偷逃通行费行为;按全计重收费。

　　货运车辆进入高速公路收费站，正常领取复合通行卡(不要刷国标粤通卡);到达出口收费站时，货运车辆要行驶计重收费车道，交回复合通行卡，使用国标粤通卡支付通行费;经核实满足优惠条件，则该车辆行经的优惠路段按照八五折计收通行费，其余路段按照九八折计收通行费。已经享受八五折优惠的车辆，其优惠折扣包括现行对国标粤通卡用户已经给予的九八折优惠，不叠加优惠。货运车辆持有的国标粤通卡损坏或卡内余额不足以支付当次通行费的，将不给予优惠。

　　据省联合电子服务股份有限公司工作人员介绍，未办理国标粤通卡的货车用户即日起可以免费办理，其中，个人客户须提供身份证和机动车行驶证，单位客户还需要提供营业执照(统一社会信用代码证)、授权委托书，非车主办理须提供车主相关身份证明文件。

　　除了营业厅和线上办理等渠道外，为方便货车车主就近办理国标粤通卡，近期将在高速公路10对服务区开通临时办卡点，此外还将陆续开通中石化代理渠道和网上受理渠道。

　　宏观物流成本增速逐年放缓

　　广东省高速公路营运协会统计数据显示，全省每天行经高速公路的货运车辆出口车流超过100万车次。此次实施货车通行费优惠措施，也意味着每天将有超过百万货车车主受益。

　　6月27日，广东省交通运输厅公布的2016年广东省收费公路统计汇总结果公报显示，2016年度，广东省收费公路共减免车辆通行费49.8亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免18.9亿元，重大节假日小型客车免费通行减免23.4亿元，其他政策性减免7.5亿元，分别占通行费减免总额的38%、47%和15%。

　　据省交通运输厅介绍，我省宏观物流成本增速逐年放缓，物流总费用增长率由2010年15.9%下降到2016年的9%。2016年，广东省物流总费用达到1.2万亿元，占GDP比重为14.8%，低于全国平均水平;单位物流成本为0.54元/吨公里，好于全国0.60元/吨公里的平均水平。效率提升、降本增效，广东交通的大发展跑出了经济社会发展的“加速度”。

　　推进粤港澳大湾区物流枢纽建设

　　为进一步降本增效，推动广东物流业的发展，广东省交通系统将通过继续推进基础设施建设，提高运输组织效率，健全物流设施网络，同时创新服务模式和提升科技水平，建立动态监管体系，营造良好市场环境。

　　其中，配合国家对于粤港澳大湾区的规划制定，广东将推进粤港澳大湾区物流枢纽建设，加快推进港珠澳大桥、深中通道、虎门二桥等大湾区重大基础设施建设，加快粤港澳大湾区城市群同城一体化步伐。同时，加快建设粤港澳大湾区综合物流枢纽，积极衔接国家级物流枢纽布局规划，布局和完善一批具有多式联运功能的综合物流枢纽，统筹推进公路、铁路、水运、民航等基础设施无缝衔接。另外，还将加快港口资源整合，提升港口竞争力，打造连接“一带一路”的国际航运枢纽。加快综合货运枢纽(物流园区)建设，完善集疏运功能及便民服务设施。通过加快推进广州、深圳、珠海、汕头、湛江5个沿海主要港口疏港铁路建设，支持大型综合性物流园区集疏运体系建设，率先发展集装化货物多式联运，积极推进东莞石龙、深圳陆水联运、广州港南沙港区多式联运示范工程，打造连接“一带一路”的国际物流大通道。

　　此外，广东还将推动交通路网与产业园区有效衔接，启动高速公路和普通国省干线公路配套服务设施规划和设计技术指南编制，新改建一批示范工程，提升公路整体服务能力，以实实际际的优惠推动我省交通运输供给侧结构性改革取得新的突破，全面推进物流业“降本增效”。