关于做好迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知

　　昨日上午，“二类进口口岸禁止进口煤炭船舶靠泊卸货”的消息在煤炭行业圈被频频刷屏。上证报记者获悉，确实有部分南方电厂以及公共码头进口煤业务受到限制。另一方面，国家发改委印发《关于做好2017年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知》（下称“《通知》”），要求加快推进煤炭优质产能释放，保障煤炭供应。

　　煤炭行业研究人士表示，煤炭市场形势近期再度趋于复杂。结合各类信息，可以看出相关部门一方面希望煤炭供应稳定，煤价在合理区间运行，也希望将供给侧改革的成果留在国内。

　　记者从国家口岸管理办公室的一份复函中看到，同意国际航行船舶临时停靠福建部分港区码头泊位，但相关码头泊位临时开放期间不得经营煤炭进口业务。另据多位煤电行业人士不完全调查，广东、广西、福建、海南部分电厂和公共码头进口煤业务确实受到影响。对此，有煤炭进口商表示担忧。

　　海关总署统计数据显示，今年前5个月，我国煤及褐煤累计进口数量近1.12亿吨，比去年同期增长29.6%；累计进口金额662.6亿元，比去年同期增长147.2%。

　　资深行业研究人士表示，今年以来进口煤数量增长较快。而相关部门正在研究控制劣煤进口，希望进口煤同比下降5%-10%。

　　今年5月9日，国家发改委会同多个部委召开会议，研究控制劣质煤进口。参会的除了相关政府机构以外，还包括相关行业协会和部分发电企业。5月10日，国务院常务会议要求坚决控制劣质煤进口。

　　与此同时，煤炭消费旺季将至，国内煤价上涨加快。发改委要求加快推进煤炭优质产能释放，保障煤炭供应。根据相关《通知》要求，大型煤炭企业要挖潜增产，重点产煤区要带头落实增产保供责任，不可以简单停产方式应付环保和安全监察，要保障煤炭供给平稳。《通知》还要求，去产能以“僵尸企业”为主，尽量减少生产煤矿的退出，杜绝片面追求多关快关煤矿而影响供应。优先满足低库存电力企业运力要求。

　　昨日，最新一期环渤海动力煤指数（2017年6月21日至6月27日）发布，报收于577元/吨，环比上涨3元/吨，涨幅明显收窄。煤炭行业研究员齐波认为，支撑煤价上涨的因素较多。但也要注意到，下游供需仍较宽松，贸易商出货意愿在加强，政策风险开始累积增加，市场还面临大型煤企的调价风险。据易煤研究院测算，5500大卡动力煤7月中长协价格为557元/吨，较6月低1元/吨。6月市场煤价格与长协煤的价差最多达55元/吨-65元/吨。