15省份完成2016年GDP预定目标 2017年5省调高GDP目标

　　截至今天上午，全国已有23个省市公布了2016年GDP完成情况以及2017年目标。《法制晚报》记者统计现有数据发现，15省份完成2016年目标，河南、山西、湖南、黑龙江、湖北5省份调低了2017年预期目标。

　　概况15省份完成2016年预定目标

　　记者梳理发现，在已公布GDP完成情况以及2017年目标的23个省市中，有15省完成了2016年的目标，其中14省超额完成。

　　陕西、内蒙古、广西、河北、山西、湖南、黑龙江、湖北、8个省未完成2016年目标。

　　其中，山西GDP增长为4.5%，低于预期1.5个百分点；湖北增长8%，低于预期1个百分点；湖南增长8%，低于预期0.5%；陕西增长7.6%，低于预期0.4%；河北增长6.8%，低于预期0.2%。

　　湖北省代省长王晓东作省政府工作报告时分析称，湖北省对新常态的趋势性变化适应把握不够，发展中的困难和挑战不少。地区生产总值等主要指标未能实现预期目标；投资尤其是民间投资增速下滑过快。

　　湖北面临和山西类似的发展问题，王晓东表示，“传统产业转型升级较慢，新经济力量偏弱，新旧动能转换任务艰巨”。

　　1月10日，发改委主任徐绍史在国新办新闻发布会后接受媒体采访表示，2016年经济增长预计在6.7%左右，2017年会根据内外环境确认一个经济增长目标，“GDP目标是预期性的，并且考虑就业和物价。”

　　此前，包括国家金融与发展实验室、世行等发布报告预测，今年中国GDP增速将为6.5%。国家信息中心预测为6.5%左右。国家信息中心报告建议，把2017年经济增长调控目标定在6.5%左右，同时应明确指出调控目标是预期性和指导性的，不是约束性的。

　　如果2016年全国GDP增长6.5%，那么23个省份中，仅有山西和黑龙江的增速低于6.5%。
　　
　　领跑西藏重庆获两位数增长

　　记者梳理发现，西藏和重庆GDP以二位数增速领跑全国，这也是全国仅有的2个省份增速超10%。其中西藏2016年GDP实际增长为11.5%，重庆略低，为10.7%。

　　截至目前，重庆已连续4年GDP位列三甲。中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林曾表示，首先，摆脱过剩产业、房地产的GDP依赖，着力发展战略新兴产业、实体经济，工业增长成为重庆GDP增长的“压舱石”。

　　这几年来，重庆政府没有将资源投放到过剩产业，房价控制也有目共睹，而是将资源和精力集中到发展汽车、电子核心部件、物联网、高端智能装备、新材料等战略新兴产业、实体经济，工业增长成为GDP增速的主要贡献者。重庆通过设立基金等引导金融支撑战略新兴产业、实体经济的做法也是可圈可点的。

　　其次，不盲从东部沿海经验，创新加工贸易模式，让产业转移升级不再是无根之“浮萍”，从而成为重庆GDP增长的主力军。改革开放以来，加工贸易是我国尤其是东部沿海城市经济增长的一股重要力量。但我国传统加工贸易产业多数产业链较短，在沿海加工，加工完了销售在外，利润薄、竞争力差。近年来东莞等东部沿海地区因为原材料、人工成本上升、欧美市场疲软等，不少工厂转移到东盟国家或倒闭。

　　末位山西仍处困难期但已向好

　　1月14日，山西省第十二届人民代表大会第七次会议在太原开幕。山西省长楼阳生在作政府工作报告时透露，2016年，预计完成全省地区生产总值增长4.5%左右，低于预期1.5个百分点。

　　法晚记者注意到，2014年，山西经济增速为4.9%，在全国31省份中排位垫底；2015年，山西经济增速为3.1%，位列全国31省份倒数第二，而2016年，从目前公布的23个省区市来看，倒数第一。

　　对于2016年，楼阳生坦言，全省经济仍未进入合理增长区间，增速已连续三年低位徘徊，但标志性、转折性、趋势性变化显着增加。地区生产总值一季度、上半年、前三季度、全年分别增长3%、3.4%、4%、4.5%左右，呈现逐季加快、逐步向好的态势。

　　他同时指出，全省经济虽然呈现低位企稳、稳步向好的态势，但仍没有走出困难时期，多年积累的“一煤独大”结构性矛盾、“一股独大”体制性矛盾、创新不足素质性矛盾远未从根本上解决，企稳向好的基础还不牢固，由此带来的一系列经济社会问题也是相互交织、错综复杂。

　　谈及新一年工作安排，楼阳生表示，2017年是全面贯彻省第十一次党代会精神的起步之年，是供给侧结构性改革和转型综改的深化之年，也是山西走出经济困难局面的攻坚之年。

　　黑龙江加快振兴实体经济

　　1月16日，黑龙江省第十二届人民代表大会第六次会议在哈尔滨开幕。黑龙江省长陆昊所作的《政府工作报告》指出，要深入贯彻着力振兴实体经济的重要要求，针对黑龙江实体经济尤其是制造业存在的结构性供需失衡和竞争力不强等突出问题，既要加强宏观指导及时给出重要市场信号，引导市场主体注重市场现实，又要采取有效帮扶措施，按照“五个要发展”和“五头五尾”的路径，从根本上提高实体经济竞争力。

　　2016年年底的黑龙江省委经济工作会议提出，要扎实做好“三篇大文章”，加快振兴实体经济。时隔不到一个月，黑龙江省两会再提实体经济振兴。记者对比历年黑龙江《政府工作报告》发现，这也是首次在《政府工作报告》中提及振兴实体经济。

　　如何振兴实体经济？2017年的黑龙江《政府工作报告》在部署2017年具体工作时给出了答案：持续推动产业项目建设，深化创新驱动。

　　报告指出，要多角度发力，通过推动专业化系统化引资，现有企业转变观念、推动创新、吸引人才、强化管理，高新技术成果产业化，新业态、新商业模式充分应用等措施振兴实体经济。
　　
　　预期2017年预期目标5升5降

　　法晚记者注意到，8个未完成2016年目标的省市中，有4个下调了2017年预期：山西、湖南、黑龙江、湖北。此外，还有河南省下调了0.5%预期增速。目前，辽宁、吉林、四川、西藏、宁夏5个省份调高了2017年GDP增速预期。

　　这些目标中，吉林相对出乎意料，因为同在东北的黑龙江，不仅没有调高目标，反而还下调了目标。

　　在吉林出色的数据中，工业经济的稳定提供了有力支撑。一些老牌国企主动求变，积极推进产品创新升级，也成就了该省经济的向好态势。

　　一定程度上来讲，在东北经济下行压力依然严峻的情况下，老工业基地吉林的表现让外界看到了东北经济重振的希望。

　　吉林官方制定的2017年预期目标是，地区生产总值增长7%左右，地方级财政收入增长3%左右。“在实际工作中，我们一定全力以赴，争取更好结果。”吉林省代省长刘国中说。

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