深交所理事长陈东征：将加快推进住房公积金入市

　　编者按：目前公积金的使用渠道相对狭窄。从现有的《住房公积金管理条例》中发现，相关条例称，“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。”另外，第二十八条规定，住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买国债。同时，条例规定了公积金的增值收益的用途，即“用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。”
　　
　　规模庞大的住房公积金有望成为资本市场生力军。昨日，全国政协委员、深交所理事长陈东征透露，此次政协会议上，他准备提交关于加快推进住房公积金入市的提案。
　　
　　陈东征表示，目前我国的住房公积金规模较大，总量超过2万亿。但长期以来，由于投资渠道较为狭窄，不利于实现住房公积金保值增值。从交易所角度讲，住房公积金入市是一条可尝试的路径，可以为住房公积金实现保值增值。
　　
　　目前住房公积金仅能通过发放住房公积金个人住房贷款、国债投资、银行存款三种方式实现增值收益。由于政策和实践的局限，现有的三种增值收益实现途径存在种种问题，诸如个人住房贷款资金运作效率低、国债投资品种单一、银行储蓄利率过低等，甚至连实现保值都很困难。
　　
　　陈东征表示，住房公积金入市，风险肯定有，但必须把风险控制住。关键问题是必须通过专业机构来理财，不能够自己想搞就搞。“要把住房公积金入市开展起来，必须要有风险防范办法，不是靠自己去创造，而是借鉴已有的经验。”对于住房公积金入市的风险防范，陈东征指出，现在看来，社保资金入市的运作模式就很好，养老金入市也比较成功，住房公积金入市可以借鉴养老基金入市的操作模式。
　　
　　去年“两会”召开前夕，证监会明确了推进长期资金入市的三大措施，分别涉及保险资金、养老金和住房公积金。在养老金入市方面，目前地方统筹的基本养老保险已经有近10个省市试点委托全国社保基金理事会投资管理，其中，广东省2012年委托全国社保广东城镇职工基本养老保险的部分结存资金规模超过1000亿元。