国资委：今年处置300户僵尸企业 主要针对国有企业

　　“鼓励兼并重组有利于缓解因处置‘僵尸企业’而产生的就业压力，但不是简单的合并。”万博研究院新供给研究中心主任刘哲对记者说，通过兼并重组不仅可以降低就业压力，还可以加速生产要素向新增产业转移，这对于供给结构升级是效率最高的模式。

　　近日，国家发改委等部门联合发布的《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》明确提出，将处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的牛鼻子，抓好推动钢铁行业重组处置“僵尸企业”工作方案的落实，实施煤炭行业“僵尸企业”处置工作方案，做好“僵尸企业”分类处置。对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”，加快实施整体退出、关停出清、重组整合。

　　中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受记者采访时表示，今年是供给侧结构性改革的关键一年，既要加大力气推动去产能，还要着力推动去杠杆工作，在这之中，清理“僵尸企业”的工作显得尤为重要。但不可忽视的是，今年清理“僵尸企业”仍面临挑战：一是对经济增长和就业的冲击；二是国有企业配套改革和去杠杆政策的具体落实情况。

　　作为中央企业的心头之患，“僵尸企业”对于中央企业的可持续发展、提质增效是一个比较大的障碍，同时也是企业减利的最大出血点。对此，国资委已对处理“僵尸企业”作出了具体安排。

　　国资委有关负责人告诉记者，化解产能过剩、处置“僵尸企业”将是今年中央企业的重要任务之一。具体来看，2017年要化解钢铁过剩产能595万吨、化解煤炭过剩产能2473万吨，在有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩行业开展去产能工作。此外，今年还将完成300户“僵尸企业”处置任务，完成500户特困企业专项治理。

　　刘向东认为，今年再提处置“僵尸企业”的任务主要是针对国有企业，旨在进一步提高国有资本的使用效率，让沉淀在“僵尸企业”的资源能活起来，增强国有资本的活力、影响力和控制力。通过推进钢铁等行业中的“僵尸企业”兼并重组，一方面能减少阵痛、降低经济运行风险，另一方面也能进一步优化资源配置。

　　在刘哲看来，用改革的办法推进结构调整，有助于产业转型升级。而在结构性改革与供给升级的过程中，政府可进一步发挥服务和引导作用，也可以创造良好的投资环境，起到“孵化”作用。

 

 

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