多乘员车道是缓解拥堵的有益补充

　　8月1日，深圳首条多乘员车道正式启用，工作日早晚高峰只允许乘坐两人及两人以上车辆通行。首周内交警会对违法司机进行教育警告，8月8日起将对违法司机处以300元处罚。

　　近年来，随着我国城市人口和私家车保有量的增加，交通拥堵问题不仅愈发严重，且有向二三线城市蔓延的趋势。滴滴出行近日发布的《2016上半年中国城市交通出行报告》显示，上半年，全国400个城市平均拥堵延时指数为1.58，平均车速为24.8公里/小时；石家庄、重庆、西安、济南、哈尔滨、郑州、青岛、武汉等二三线城市的拥堵状态，已经与北上广深等一线城市不相上下。同时，报告显示，上半年，北京、上海、深圳因拥堵造成的人均货币损失分别高达5056元、4497元和4357元；石家庄、重庆、西安等地损失也接近4000元。由此可见，治理城市拥堵已经成为各个城市必须面对和解决的民生经济问题。

　　在笔者看来，汽车保有量的快速增加和城市道路容量严重不足之间的矛盾，是造成我国许多城市道路拥挤的主要原因，而经常性“一车一人”出行的私家车，更导致道路资源使用率低下，进一步加剧了城市道路交通拥堵的局面。因此，开设多乘员车道，鼓励多人合乘出行，有助于提高私家车对道路资源的使用效率，可在一定程度上起到缓解交通拥堵的作用，不失为一种有益的尝试。特别是在如今网约车合法化的背景下，对多乘员出行给予一定的公共资源倾斜，亦有助于促进“分享经济”的发展。

　　不过，我们也要看到，即便多人合乘出行，私家车仍是“高端”的出行方式，其载客量与公共交通亦不可相提并论，这决定了多乘员车道只能是治理城市交通拥堵的补充。在城市道路容量严重不足的情况下，缓解城市交通拥堵的最优解决方案，仍是优先保证供给的公平性和普惠性，将最多的资源向最集约的出行方式倾斜，以满足公众出行需求的“平均水平”。此外，为了防止小部分群体恶意占用公共资源，在设置多乘员车道后，相应的监管和基础设施建设也必须跟上。以共乘系统发展较为成熟的美国为例，无论是临时性还是永久性多乘员车道，均会在道路入口进行车辆监管或设置自动辨识设备；如果违反共乘规定，违规者将面临高昂的经济和信用代价。

　　总而言之，治理城市交通拥堵应该鼓励创新和探索，但根本来说，只有加强城市交通道路建设，并提升城市道路的使用效率，方能有效破解公众日益增长的出行需求所导致的交通拥堵问题。这既需要政府有关部门加强规划和管理，也需要公众从公共利益的角度出发，作出更合理的出行选择，通过多方合力，最终实现更加畅通有序的城市交通环境。