中粮集团改革攻坚 对接国资委难题待解

　　“那是集团总部的事，与我们无关，我们一概不知。” 在接受记者采访时，中粮地产办公室副主任韩冬如此表示。

　　7月18日，中粮集团在京召开改革战略重组启动大会，公布了两件大事：其一是正式兼并中纺，其二是公布国有资本投资公司改革试点方案以参股方式监管，专业化公司，其中亦提到，“国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责，并授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责”。指出国资委应对国有资本投资公司履行出资人职责，国资投资公司所管理的国有资本亦来自于国资委的授权。

　　中粮此次只公布了内部的监管规则，包括设立综合风控管理部门，统筹审计、法律、质量安全和风险控制等综合监督职能，由集团董事会直接领导；设立审计垂直管理体系，外派专职董事、监事，对国有资本进行监管、风险预警跟踪以及科学评估。并确立了对各专业化平台公司的预算指标，对指标进行刚性考核等。

　　推动混改

　　“业内人士都了解，十八届三中全会最重要的一个主题，就是推进混合所有制改造。”祝波善向时代周报记者表示。唐大杰亦认为，国有企业引进民营资本，获得新的活力，是国企改革一条极其重要的出路。

　　殷建豪曾透露，中粮试点在资本引进方面，会以混合所有制作为配置资源的主要手段，在下属企业引入其他所有制的产业资本、社会集合资本、私募股权等战略投资者。

　　中粮《方案》中亦提到：“中粮探索的是一条有进有退的优化资本布局之路。”中粮将在聚焦核心业务的同时，推动非核心业务的混合所有制改革，淘汰退出非主业不良资产，实现资本证券化。

　　“虽然国家一直在推动混改，但几年下来效果并不理想。”唐大杰向时代周报记者透露，他所接触到的民营企业家，“很少愿意投资国企。”主要是因为国企行政化的弊端挫伤了民营企业入股国企的热情。

　　《意见》指出，到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节应该取得决定性成果，国有企业公司制改革基本完成。多位专家向时代周报记者表示，国企目前面临的问题错综复杂，头绪纷繁，要在2020年完成改革，国资委时间紧迫，任重道远。

 

 

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