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新起点 新高度 新机遇 “十三五”规划研究全面启动

2014-6-13 11:31:28  来源:中国产业信息研究网  https://www.china1baogao.com/

核心提示:进入6月份以来,地方正式开始了大规模的“十三五”规划编制工作。仅6月1日之后,就有西藏、江西、山西、甘肃等省份召开正式会议,宣布启动“十三五”规划编制。而此前的4-6月,共有湖北、湖南、江苏、浙江、上海等十几个省份陆续启动该项工作。

 

十三五规划 

  “十三五”规划编制启动,其中涉及到的重要议题,是未来资本市场的方向标,对于投资者挖掘未来投资机会,有非常重要的意义。三胜咨询研究员齐鲁认为,可以从以下几个方面进行布局:

  进入高收入国家行列,“高大上”行业迎来机遇

  中国已经人均GDP达到6700多美元,属于中高收入国家的行列,发改委希望通过“十三五”的努力接近或进入高收入国家的行列。但要实现目标,包括实现全面建成小康社会的目标,还有存在一些薄弱环节。

  在目前劳动力成本高企、资源环境约束加剧的条件下,要想迈入高收入国家的行列,没有创新驱动和结构升级是很难实现的。所以,怎么能够更好地实现创新驱动,更好地实现转型升级,是“十三五”需要重点研究的问题之一。

  齐鲁认为,“十三五”时期,不同于以往机会多集中在传统制造、劳动密集型行业,而将以服务业和新兴产业占多数。高端装备制造、新能源汽车、航空航天、生物医药、海洋化工、旅游度假、医疗保健等“高大上”的行业将迎来发展机遇。

  京津冀一体化,承接产业题材热度将持续

  “十三五”规划里提出的一个课题,就是要研究区域发展重点,包括区域协调发展的体制机制。目前发改委地区司正在和京津冀三地政府、国务院其他部门一起完善京津冀发展规划文本,经过一定的程序之后会按期出台。

  京津冀一体化发展目前已上升为国家战略,今年的政府工作报告和新型城镇化规划均重点提到。在顶层设计的推进下,一体化规划将很快推出,未来的发展也将驶上快车道,因此齐鲁认为,航空航天、电子信息、船舶、海洋工程装备、汽车、轨道交通、机械等多个重点承接发展的产业题材热度将持续。
十三五规划注重水运   
  十三五规划注重水运,长江经济带开发的机遇

  长江经济带开发的战略构想提出到上升为国家战略,历经近30年。作为新一届政府承前启后、发展经济的重要决策,长江经济带建设指向拓展中国经济发展空间,形成转型升级新增长极,其重要意义不言而喻。而由于长江经济带涉及五分之一国土、约6亿人口和11省市,虽然有良好资源、产业基础,但也面临行政壁垒、产业同质化等诸多问题,其作为统一的区域经济体的巨大发展潜力远未得到释放。齐鲁认为,可以长期持续关注长江经济带建设,从上、中、下游不同视角,剖析长江经济带建设地方面临的机遇与挑战。
十三五规划   
  三胜产业研究中心发布的《2014-2018年中国综合交通运输行业全景调研与投资规划研究报告》数据显示,2013年,长江干线货运量达19.2亿吨,同比增长6.7%,但增速降低。稳居世界内河货运量首位,未来长江航运将更加繁忙。三胜咨询研究员齐鲁认为,要快速提升长江航道运输能力,需要建设立体交通走廊,让长江“供血能力”更足。

  图表:2010-2013年长江干线货运量情况
2010-2013年长江干线货运量情况   
  交通十三五规划启动,城镇化和综合运输成关键

  “十二五”期间规划的铁路项目基本都已经完成和开建了,铁路部门急需储备一批新的项目,否则以后几年铁路的建设就要面临“断炊”之虞。党中央和国务院对铁路建设表示出前所未有的重视,这是一个很好的契机。

  虽等到具体项目落实还要一段时间,但两个关键词已经显现,一个是城镇化,其中最热门的区域是长江经济带和京津冀一体化,这催生了地方政府大量的城际铁路项目;另一个关键词是综合交通运输体系,未来铁路建设可能需要跟公路、港口、水运等其他交通运输方式更好地衔接。

  十三五规划开启新一轮水利投资,两主线布局

  水安全成为了水利“十三五”规划编制的重要目标,已经上升到国家安全的战略高度。水利“十三五”规划编制也开启新一轮水利投资。2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》提出,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍,即未来10年的水利投资将达到4万亿。水利“十二五”规划确定的水利投资规模大概为1.8万亿元。照此估算,水利“十三五”规划的投资规模将有望进一步提高,同比增速或达20%以上。

  水利“十三五”规划提出要针对不同地区制定差别化的水利发展目标,这是此次规划的一大亮点。同时,还将开展保障饮水安全、大中型水库建设、节水型社会建设等重要领域的专项规划编制工作。水生态文明建设和重大水利工程建设将成为水利“十三五”规划编制的两大重点。

  生态建设方面的力度加强,危险废弃物处理行业发展空间大

  “十三五”规划在资源环境、生态建设方面的力度,只会进一步加大,不可能弱化,更不可能“放水”。环保领域的政策支持、资金投入不会放松。《2014-2018年中国危险废弃物处理市场全景调研与发展趋势预测分析报告》数据显示,危险废弃物处理行业处于快速增长期,行业发展空间大。我国目前危废处理业每年的产值约为210亿元,而潜在的市场空间有980亿元。预计随着相关法律法规的完善和政策规划的制定实施,危废偷排的法律成本将逐渐提高,技术及人才等基础设施将逐渐完善,危废处理的潜在市场有望逐步得以实现。

十三五规划专题链接

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