陈锡文：以实施乡村振兴战略为总抓手，全面推进乡村振兴

　　原标题：陈锡文：充分发挥乡村传承优秀传统文化的功能

　　最近发布的中央一号文件指出：以实施乡村振兴战略为总抓手，全面推进乡村振兴，并提出农村人居环境整治工作要同农村经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调。为此，充分发挥乡村传承优秀传统文化的功能，十分重要。

　　我国乡村的传统文化，有着丰富的内涵，深入发掘，可以看到其中至少有三大要素，即理念、知识、制度

　　很多人一想到农村，就会想到乡风民俗、浓郁的社火社戏，现在到乡下去旅游，在景点也会看到各种各样的扮演仪式，如节庆、祭祀、婚嫁等等，有些地方的农村还保留着明清乃至更早时期的古建筑。但这些东西都是“具象”，即具体的形象的东西，而真正要了解的，是“具象”背后的文化层面的东西。我国乡村的传统文化，有着丰富的内涵，深入发掘，可以看到其中至少有三大要素，即理念、知识、制度。我们要去挖掘这些深层次的东西，以弘扬传统文化的精华。

　　比如为了吸引城里的游客，现在有些村、镇就会搞一些节庆、祭祀、婚嫁等活动，穿着打扮、礼仪程式等都是模仿古代的，但往往没能很好地体现出仪式背后的文化含义。所谓祭祀和庆典这些仪式，首先都是为了体现一定的理念，如宣扬君君臣臣、父父子子，宣扬三从四德等，有的甚至是宣扬封建迷信，这些糟粕就应当被剔除。但有的是宣扬天人合一，宣扬尊重自然、敬畏自然、感恩自然、师法自然，有的是宣扬尊老爱幼、耕读传家、邻里和睦等等，这些就应当传承和弘扬。所以对农村的传统文化，重要的不是去还原它的表象，而是要挖掘这些表象所要传递的理念，这样才能去其糟粕、取其精华。

　　农村文化中非常重要的内容，是其传递着大量的人文、科学知识。习近平总书记讲：“乡村文化是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力。”能够长久传承的知识，都是人类在生产和生活实践中积累起来的对事物规律性的科学认识。我国在西汉时期就已经发现一年可以划分为二十四个节气，这是古代农民在漫长的春播、夏耘、秋收、冬藏的生产实践中摸索出来的气候变化规律，虽然它总结的是江淮地区的自然气候变化规律，但实际上对各地发展农业生产都具有很强的指导意义。在我国古代历史上，从皇家到各级地方官吏，都有一个重要的职责：劝农，就是教老百姓怎么从事农事活动。北京颐和园里有个景区叫“耕织图”，陈列着几十块石刻图像，每一块图像表现一种农事活动中的一个重要环节，如种植水稻，从育秧、插秧、耘田、秋收，最后打场、藏粮；再如养蚕，从孵化、采桑、缫丝，到丝织，每个生产环节都通过生动形象的图像来体现，通俗易懂。现存的《耕织图》石刻，据说是清中期的作品，但它显然是继承了历史上我国农民在耕、织方面所积累的丰富经验。这就是科学知识通过文化在进行历史的传承，如果没有这种传承，我们的农耕文明就不可能达到如此高的水平。

　　传统文化中还有一大要素就是制度。直到今天，传统文化里仍有很多制度性的东西是值得我们借鉴的。美国在上世纪30年代应对经济危机时实行的“无追索权贷款”农业政策，就是从中国古代的常平仓制度中得到的启发。当时的美国农业部长华莱士在他的日记中写道，他之所以能够提出这一政策设想，是受到中国留学生陈焕章在其博士论文《孔子及其学派的经济原理》中关于中国常平仓制度的启发。我国在战国时期就已经形成了政府调控粮食市场的机制，李悝在当时就创立了“平籴法”。到汉代，桑弘羊又建立了“平准法”，这些都是现代粮食吞吐调节制度的前身。“籴”就是买入；“粜”就是卖出。为了避免谷贱伤农，在市场粮价过低时，政府就往储备库里“籴”粮食，这就减少了流通量，市场粮价就会上涨；而当供给短缺、市场粮价上涨过多时，政府就将库中储备粮“粜”，以增加流通量，使市场粮价下跌。因此，政府储备的粮食，总是在粮价低时籴、在粮价高时粜，这就形成了政府调节粮食市场供求和价格的有效机制。

　　推动乡村振兴的根本目的，是要维护好国家、民族永续发展的根脉

　　传承和弘扬我国的优秀传统文化，要从更深层次的理念、知识和制度中去作思考，而不能仅仅满足于对表象的模仿。现在很多传统文化随着城镇化的发展已经消失了，如果再不去找很可能就找不回来了。孔夫子讲过：“礼失求诸野”，意即那些在市井之中乃至庙堂之上已经被遗忘、丢弃了的礼仪、礼制，要到乡下去才能找得回来。我们现在的情况有类似之处：在快速推进的工业化、城镇化、信息化、全球化背景下，只有在乡村才能发掘出植根于悠久历史农耕文明土壤之中的中华文明的基因。

　　显然，推动乡村振兴的根本目的，是要维护好国家、民族永续发展的根脉。对于中华民族而言，确保国家粮食、生态、文化的持久安全，就是维护中华民族实现伟大复兴的根基。因此，乡村振兴的任何措施，都必须有利于维护国家的粮食、生态和文化安全，而不是相反。城镇化是不可阻挡的历史潮流，但每个国家的城镇化道路都有其自身的独特之处，甚至连人口城镇化率的统计口径也各不相同。但不管怎么说，我国的常住人口城镇化率还会进一步提高，这就意味着乡村人口在现有基础上还会继续减少，而乡村现有的300多万个居民点中，也还会有相当部分将逐步灭失。但这些都不是衡量乡村是否振兴的指标，衡量乡村是否振兴的指标，是乡村所特有的，也是必须发挥的功能是否得到了充分的发挥。

　　目前，相对于我国其他领域，农业农村的发展是滞后的，因此党的十九大报告第一次提出“坚持农业农村优先发展”的理念，继续将解决“三农”问题摆在全党工作重中之重的位置。乡村振兴是一项长期任务，至少要持续到本世纪中叶。在这个过程中，首先必须强调规划引领。而乡村振兴的规划必须紧紧围绕发挥乡村的功能来展开，以确保乡村的功能能够得到充分的发挥。其次是必须补齐农业农村发展的短板，国家要加大对农业科技进步的投入，要健全对农业的支持保护体系，更要加强对农村基础设施、基本公共服务和基本社会保障制度建设的投入。再次是必须调动农民作为乡村振兴参与主体的积极性和创造性，保障农民的合法权利和经济利益，尊重农民的自主选择，使乡村振兴成为农民建设自身美好家园的过程。