刘世锦：发展实体经济优先降低五大基础性成本

　　发展实体经济要做的事情有很多，一个基本的要求是降低成本。其中更重要、更紧迫同时也更具可行性的，是降低能源、物流、通信、资金、土地这五大基础性成本。在调研中我们发现，这些成本之所以被称为基础性成本，是因为它们在实体经济成本的构成中具有普遍、直接、比重高的特点，对企业的经营状况和未来发展影响很大。为此建议：

　　在石油天然气领域，扩大地方炼厂、民营石油企业的业务范围，以上海石油交易中心为通道，创造条件打通国内国际两个市场，使国际企业直接参与国内市场竞争、国内企业更大程度上参与国际竞争。

　　在电力行业，在发电和配电侧普遍引入竞争，输电环节在加强监管、降低成本的同时，也可以通过比较不同电网之间的成本，引入一定程度竞争。

　　在金融领域，在改进和加强监管的同时，应当进一步放宽准入，重点提高金融机构的专业化水平，实质性提高金融企业服务实体经济的质量。浙江宁波等地的经验表明，民营银行利用熟悉本地情况的信息优势和较高的专业化水准，可以有效解决中小企业融资难、融资贵和产业转型升级等问题。