中国旅游协会第六届会员代表大会召开 试点脱钩正式启动

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　　2月3日，中国旅游协会第六届会员代表大会在京召开。国家旅游局局长李金早，全国政协常委、中国旅游协会第五届理事会会长邵琪伟，国家旅游局副局长杜江、人事司司长魏洪涛，民政部民间组织管理局副局长李波及中国旅游协会会员代表300余人出席大会。

　　李金早在讲话中指出，我国旅游发展正在实现六大转变：一是旅游从经济建设的边缘向主战场转变，二是旅游从外交的边缘向前沿转变，三是旅游市场秩序监管从被动应付、单独行动向主动出击、综合治理转变，四是文明旅游从行业行动向社会广泛关注和参与转变，五是旅游发展正从传统模式向创新推动转变，六是旅游工作从部门推动向党委政府全方位推进转变。旅游工作取得了阶段性成绩，有效发挥了旅游在稳增长、扩内需、促改革、惠民生方面的积极作用。

　　李金早表示，进入新的发展时期，贯彻落实五大发展理念，必须转变旅游发展思路，创新旅游发展战略，变革旅游发展模式，加快旅游发展阶段演进，推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。希望新一届理事会和领导班子带领中国旅游协会，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念做好各方面工作，为推动中国旅游业完成新跨越再立新功。

　　李金早强调，中国旅游协会是落实旅游业战略性地位过程中不可或缺的参谋与助手，一定要把解放思想和创造性地开展工作放到战略任务的高度来认识。要继续完善景区厕所信息平台，将其打造成推进景区厕所建设和发展的重要工具，助力推进厕所革命；要主动承担起社会责任，调动全国旅游行业协会和会员力量，推动从景点旅游模式向全域旅游模式转变；继续依托“旅游教育基金”公益项目推进旅游扶贫工作，促进区域平衡发展；要全面落实“旅游+”，开展多领域合作，谋求共赢发展；要发挥旅游企业的主观能动性，大力培育旅游消费新热点；要积极配合全国旅游系统推出的扩大内需促进消费的各项措施，共同振兴旅游市场；要协助开展完善旅游市场秩序治理机制，推进中国旅游行业自律体系整体建设；要积极主动推进“绿色旅游、文明出行”，推进低碳清洁行动，加快实现旅游业低碳，绿色、循环发展；要深化两岸三地及国际交流，拓展旅游业广阔合作空间。

　　邵琪伟说，中国旅游协会正逢改革发展进程中新的起点、新的定位，新的启航，前景无限广阔。他肯定了中国旅游协会第五届理事会所取得成绩，并对新一届理事会提出希望。旅游协会将以新的发展理念，引领改革发展，书写新的历史篇章。

　　杜江指出，自2009年1月成立以来，中国旅游协会第五届理事会参与、助力、见证了七年间中国旅游业的变迁和发展。七年来，党和国家领导人对旅游业的发展作出了一系列重要指示，明确了旅游业发展新方向。期间，也正值我国行业协会商会改革发展和转型升级的关键时期。在此大背景下，中国旅游协会抓住机遇，开拓进取，乘势而上，在行业调研、标准制定、品牌活动、行业自律、会员维权、跨界融合、公益事业、民间外交、配合国家旅游开展工作等方面取得了长足进步和显著成绩。

　　李波在致辞中指出，截至目前，全国行业协会商会已近7万家，其中全国性行业协会商会700余家，基本形成了覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业协会商会体系。行业协会商会在国家经济建设和社会发展中，发挥了不可替代的作用。希望中国旅游协会作为第一批脱钩试点单位，在新一届领导班子的带领下，能够牢牢抓住改革的机遇，进一步解放思想，与时俱进，加快实现协会的转型发展。

　　在第六届理事会预备会上，杜江通报了第六届理事会组成情况及第六届会员代表大会筹备情况，魏洪涛解读了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<行业协会商会与行政机关脱钩总体方案>的通知》（中办发[2015]39号）及相关配套文件。

　　大会听取了第五届理事会工作报告、财务报告，审议通过了《中国旅游协会章程修改案》《中国旅游协会会费标准及管理办法》，选举产生了中国旅游协会第六届理事会、监事会成员。同时，召开中国旅游协会六届一次理事会，选举产生了第六届理事会领导机构，北京首都旅游集团有限责任公司党委书记、董事长段强当选为第六届理事会会长，张润钢任秘书长。

　　段强表示，中国旅游协会将在服务政府、服务行业、服务会员方面更好地发挥桥梁纽带作用，积极落实脱钩改革相关工作，创新工作形式，把中国旅游协会做大、做强。

　　陈妙林表示，中国旅游协会将创新改革体制机制与方式方法，取得看得见的成果，梳理出经验教训，做好前瞻性的探索与准备，树立好行业协会商会与行政机关脱钩试点的标杆。