当天常务会上出了一个亮眼的新词“新消费”。这个词描述的是传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起。形象地看,全社会围绕“双11”迸发出巨大消费热情;理论地说,消费已对经济增长的贡献率达到60%。背后奥妙,都在于这个“新消费”,以及由此催生出的相关产业发展、科技创新、基础设施建设及公共服务供给等领域的新投资。
所谓“新消费”,新在老百姓有了新需求,这会倒逼企业提升产品质量和档次,改善供给;也新在新技术、新业态等创新了消费品,通过新供给反过来又催生新需求。经济学家常举的一个例子就是,在2007年苹果手机问世前,全球对智能手机的需求是零,而如今这是多么大一个市场!
常务会聚焦这一新词,本身也是在创新。“双11”这天,国务院释放的信号非常明确:将更加注重与新消费、新投资相关的政策和制度供给。也就是说,为适应“新消费”,产品要优化,政策同样也要优化;产业要升级,体制机制同样也要升级。因此,议题包括讨论积极发挥新消费引领作用的指导意见、加快发展生活性服务业的指导意见、推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见等。
国务院的部署,可谓给正在“双11”网购的“剁手党”们吃了颗定心丸:会上强调了优化消费环境,要以更严的标准和监管强化企业主体责任,促进消费品质量提升,严惩假冒伪劣、价质不符等行为,维护消费者权益,使消费者放心消费。
“消费是最终需求。”李克强总理在会上说,“我们所做的一切、生产的一切,最终还是要落实到居民的日常消费上。”那么当然就要扩大内需。怎么扩?总理说了:要顺应形势,不能逆着走,老百姓的需求就是标准,要让消费者有更多选择的权利,有更多选择的自由。不能违背他们过好日子的愿望,把门关起来,而只能倒逼我们的产业升级来适应消费者需求,倒逼企业下功夫去占领新市场。
李克强“民为本”的施政理念在当天常务会上得到充分体现。不仅讨论“新消费”的民生时是这样,即使看似不相关的议题,他也会从老百姓、消费者的角度提出要求。会议通过了《地图管理条例(草案)》。讨论中,总理强调,这样的条例不能只着眼于“管”,还要适应于促进地理信息这个大的产业发展,真正吸引消费者、服务消费者。此外,要建立地理信息资源共享平台,这样才能提高公共服务水平。
“双11”前一天,李克强总理办公室委托工作人员致电马云,向所有电商和广大网购消费者表示问候。这样的“暖心”举动在电脑和手机上刷了屏,处处可见“总理和我们在一起”。正是据此可以判断,一天后常务会上的议题安排不是巧合。总理不仅表态如此,他督促的“干货”——国务院的政策、中央政府的方略,也都是和老百姓“在一起”。
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