发改委：8月全国发用电量明显回升 下半年工业有望改善

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　　预计8月份全国发用电同比增长3%左右，比7月的-2%大幅提升。国家发改委发布研究报告指出，全国发用电和铁路货运装车情况都有好转，显示经济运行出现更加积极变化。

　　8月电力和货运状态良好。

　　据国家发改委公布的数字，预计8月份全国发用电同比增长3%左右，这比7月的-2%大幅提升，也是今年以来的最高。

　　国家发改委发布研究报告指出，全国发用电和铁路货运装车情况都有好转，显示经济运行出现更加积极变化。

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为，电力等数字反映了目前制造业等工业在缓慢改善。

　　这方面有去年基数过低的因素。同时，像9月要阅兵，京津冀地区很多厂的生产受到了影响，加上天津大爆炸事故发生后，全国很多危险化学品也在进行安全检查，相关产业会受到一定抑制。

　　“这个时候，电力数字还能够上升，确实反映出整体经济没有大家想象的那么差，总得来说，困难是存在的，但还是保持了增长的态势。”他说。
　　
　　经济大省发用电量提升明显

　　据国网快报数据显示，8月1日至28日，全国发用电4633.49亿千瓦时，同比增长2.97%，增速较去年同期回升6.54个百分点，比7月增速回升4.97个百分点。这反映出电力数字正在快速上升。

　　国家发改委预计8月份全国发用电同比增长3%左右，这比7月的-2%大幅提升，也是今年以来的最高。

　　中国社科院工业所工业运行室主任原磊认为，电力的回升，的确反映了经济好转，但是也不能太乐观，原因是去年的基数比较低。

　　比如2014年8月发电量同比增速为-2.2%，是2014年的单月最低值，也是唯一的负增长月份。工业用电也类似，2014年8月工业用电量增速为-2%，是唯一单月负增长。

　　“8月份经济会有所好转，但是好转的幅度也不会特别大，是一个缓慢的过程，一方面我们看到积极的因素，但是对困难和不确定性也要有充分的认识。”他说。

　　数据显示，8月多个经济大省发电和用电增速正在快速提升。

　　以江苏为例，8月份以来，该省机械、电子、石化、医药、轻工、纺织、冶金、建材八大重点行业用电增速均比上月回升，8月份工业用电增速有望达到6%，表明该省8月份工业增加值增速将有较大幅度的提高。

　　21世纪经济报道记者获悉，江苏工业用电今年以来低迷。比如4、5、6、7月工业用电增速分别是0.1%、-2.4%、0.36%、-4.2%。

　　发改委公布的其他多个省份也出现了类似情况。

　　广东省8月份气温较去年同期偏低，但全社会用电同比增长约2%，增速比7月高出约4个百分点。中部地区安徽省用电量前20位的工业大户，8月以来用电同比增长约3.5%，表明该省重点工业企业生产增速在提高。江西省8月份以来全社会统调用电量同比增长9.33%，预示着经济增速也将保持较高水平。

　　交通银行金融研究中心研究员刘学智认为，目前工业品价格仍是负数，这表明经济下行压力仍大。同时投资增速仍未回升。下一阶段经济企稳，仍需看房地产，以及制造业去产能的情况。

　　下半年经济数据有望好转

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为，考虑到去年下半年基数低，今年下半年经济数据会有所好转，当然这也有政策效果逐步显现等作用。

　　国家统计局的数字显示，去年第三、四季度规模以上工业增速放慢，最高的月份是9月，增速只有8%，最低增速是8月，增速为6.9%，11月为7.2%。

　　由于去年同期工业增速低，可能意味着今年8月以及下半年工业增速上升幅度不小。

　　同时，2014年各季度GDP环比增速也反映了下半年经济有加快的可能。去年4个季度GDP环比增速分别是1.6%、1.9%、1.9%和1.5%，第四季度经济增速最低，年化率仅为6%。

　　“接下来，维持经济稳定政策空间肯定是有的，这需要加快推进改革，调整经济结构，使老百姓得到更多实惠。”牛犁说。

　　他认为，今年以来世界经济确实比预期的要差一些，外部需求减少对经济影响不小。

　　数据显示，7月份集装箱日均装车环比增长5.8%，零散货物日均运量环比增长18%。8月1-27日，全国铁路日均装车数较7月份日均调度水平增加1.2%。集装箱反映了外需增长情况，目前该数字增速有限。

　　交通银行金融研究中心研究员刘学智说，目前除了投资、工业仍下行压力大以外，消费增速下行也有压力。

　　因为国际原油价格下跌，这使得燃油等消费额会是负增长。“如果8月份的投资和消费数据企稳，经济的运行还是能够保持一个比较平稳的状态。”

　　下一阶段，很多政策的效果会继续显现，比如今年以来已经有多次降息降准。

　　央行决定，自2015年8月26日起，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.6%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.75%。自2015年9月6日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，以保持银行体系流动性合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长。

　　目前一年期存款基准利率1.75%，与7月份全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨1.6%数字接近。“这反映出短期再大幅降息以刺激经济空间不大。”刘学智说。

　　他认为，目前PPP需要加快推进，国家可以加大政策支持力度，积极的财政政策空间仍很大。