报告主笔,中国社会科学院工业经济研究所工业运行室主任原磊认为,当前工业增速的下滑,从三大需求上看是三种需求共同下降,投资、消费、出口全面下降。消费需求相对比较平稳,成为稳定中国工业经济增长的重要力量。这在一定程度上得益于淘宝、京东等互联网平台与物流行业的发展,商品得以在全国范围进行更为有效的配置,扩大了商品的需求和供给范围,使得产业链终端、接近消费者的商品产能得以有效利用。另外,股票交易的繁荣,带动了全国闲散资金的流动;而股票价格持续12个月的上涨,使得消费的财富效应显现,各地区消费品零售总额上升。
对于下半年工业经济运行走势,报告认为,当前我国工业经济正处于从“旧常态”向“新常态”过渡的时期,因此不能简单以过去的增长情况来推算未来增速,而是应当综合考虑国家的政策目标、工业经济系统的内在平衡、国内外发展条件变化等各种因素,合理预测工业经济增长速度,可以适当调低工业经济增速目标,将2015年全部工业企业增加值增速目标设定为6%—7%,从而为“转方式、调结构”预留出足够的政策空间。从实际工业经济增速预测来看,由于2015年是“三期叠加”影响的集中体现期,因此实际工业经济增速也可能会在低于潜在产出增长率的水平下运行,全年实际增长大概为6.5%。
此外,报告还分析了工业运行中面临着一些突出问题,包括产能过剩、工业品价格持续下行的问题,企业融资难和融资成本高的问题未得到有效解决,中小企业资金面比较紧张。对此,报告提出了四方面建议;一个是从需求上做文章,拓宽投资领域,释放需求潜力;二是出台援助政策,缓解企业困难;三是深化体制改革,引导转型升级。资本运行向技术运行的产业转移,这种要更多依靠企业内生的创新能力,这种创新能力是长期的过程,不是短期能做到的。四是促进融合发展,优化产业生态。
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