人事震荡需要时间消化 通信领域掀起反腐风暴

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　　昨日，中国移动正式对外宣布，工信部副部长尚冰将接替奚国华出任中国移动董事长，奚国华将卸任；与此同时，中国电信及中国联通双双发布公告，宣布中国联通董事长常小兵及中国电信董事长王晓初职位对调。这是三大运营商11年后又一次“集体换帅”。

　　反腐和改革被认为是此次央企换帅的重要原因。此前，航空、能源和金融等行业的央企高管也纷纷“轮岗”，业界认为，高管调整更有利于重构内部秩序和扫除改革障碍。

　　原因：

　　通信领域掀起反腐风暴

　　三大运营商此番高管轮换已经传闻了一年多，如今终于在中纪委完成巡视后尘埃落定。根据中央巡视组公布的结果，三大运营商均有一批中高层管理人员落马。

　　有内部人士透露，高管轮岗未必和业务层面有着太多实际的联系，反而可能和目前在通信领域掀起的反腐风暴有关。而此前有关中央纪委向三家企业派驻调查人员，被舆论解读为高管轮换的前奏。

　　目前，央企被要求严格执行任职回避和轮岗交流制度。事实上，三大运营商已经形成不成文的默契，一般省级一把手三年为一届，在一个地方任职最多不超过两届。

　　最近，中国移动内部就掀起一波轮岗交流，涉及十多个省级公司老总，这是2010年中移动爆出腐败窝案进行了一次人事大调整后，又一次大规模的“二级正”轮岗。

　　影响

　　人事震荡需要时间消化

　　尽管高管轮岗被看做是有惯例的，但从这几年三大运营商的大规模轮岗看来，仍然是随机和不透明的，仍然难以从根本上解决一些问题。

　　业内人士认为，这种人事更迭模式已经成了常态，或将导致企业竞争无法以市场化为准则。“曾经拼杀的竞争对手可能会成了自家掌门，这种可能性让公司在市场竞争中会相互留有余地”。央企集团在市场中本应公平竞争，保守各自的核心利益和商业机密，但高管轮换后，相互之间难有秘密可言，在市场上的“默契”也难以避免。

　　在三大运营商老总互换之后，相关运营商至少需要半年时间，才能消化一把手换人带来的人事震荡，而新任老总也需要主导人事调整，来贯彻自己对新公司的具体经营思路。

　　不过，此次运营商集体换帅选择在年中，将有利于运营商留出充分的时间，以应对年底的用户增长高峰和业务收入的激烈竞争。