财政部：前7月国企利润下滑凸显下行压力增大

　　在出口增速下降和全球大宗商品价格持续低迷的双重影响下，前7月国企利润总额下滑明显。为提升盈利能力和竞争能力，国有企业必须充分利用改革良机，提升管理水平，加强成本控制，优化经营结构，激发内部活力，实现真正的脱胎换骨—

　　8月20日，财政部公布的最新数据显示，今年前7月，全国国有及国有控股企业利润总额达14157.9亿元，同比下降2.3%，国企利润面临较大下行压力。其中，交通、电子、化工和电力等行业实现利润同比增幅较大；而石油、建材和石化等行业实现利润同比降幅较大；有色、钢铁和煤炭行业亏损。

　　专家表示，在经济面临较大下行压力的大背景下，国企利润下滑，主要是受两方面的影响。一是我国出口增速出现下滑，使得相关行业国有企业利润承压较重。二是全球大宗商品价格继续走低，压低了所涉行业的企业利润。而这两个影响并不会在短期内消失，如世界银行在7月22日发布的一项研究报告就称，大宗商品价格下行走势将在今年下半年持续。因此，今年下半年，我国国有企业运营管理和利润提升的压力不会太小。

　　国有及国有控股企业的运营情况，向来是业内人士判断经济走势和行业趋势的重要指标。这不仅因国有企业对我国税收整体贡献度已接近30%，更因其广泛布局在涉及国计民生的多个重要行业和领域，对价格、外贸、市场需求的反映更为直接、全面和客观。

　　此前，财政部发布数据显示，前6月国企利润同比下降0.1%。而7月份数据出炉之后，前7月利润同比明显下降，降幅达到2.3%。这背后折射出哪些重要信息？

　　财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜在接受《经济日报》记者采访时表示，当前，国际经济形势较为严峻，世界主要经济体复苏速度放缓，且有反复。这给我国出口形势带来了很大压力。从海关总署发布的数据来看，6月份，我国出口总值同比增长2.1%。而到7月份，出口总值却同比下降了8.9%。

　　与此同时，石油、天然气、铁矿石等全球大宗商品价格回落。而中石油、中石化、神华、宝钢等大型国有企业，大多分布在资源能源行业，这些能源价格下行直接削弱了这些行业企业的营业利润。此外，也有专家指出，固定资产投资、企业投资等投资增速放慢，也是国企利润下滑的原因。

　　事实上，国企利润下降，也与内需疲软有着一定关联。财政部数据显示，前7月国有企业营业总收入253659.4亿元，同比下降6.1%。其中，地方国企利润增速放缓，前7月同比增长3.6%，比前6月增速回落4.6个百分点。中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇分析认为，业务量和价格直接影响了企业营业收入，地方国企利润增速下降，不仅有价格下行的影响，更有市场需求不足的原因。

　　以钢铁业为例，中国钢铁工业协会近日发布数据显示，7月末，钢铁协会CSPI中国钢材价格指数环比下降3.96点，降幅为5.94%；同比下降28.93点，降幅为31.56%。中钢协有关专家分析，7月份国内市场钢材供大于求局面没有根本改观，后期钢价难以大幅回升，将呈窄幅波动走势。这也正是钢铁、煤炭等行业前一阶段艰难脱离亏损实现盈利后，进入7月份再次由盈转亏的一个原因。

　　“大量产能过剩的行业企业分布在地方国企之中，比如河北、山东、河南、山西、内蒙古分布着煤炭、钢铁、有色金属、建材水泥等。”文宗瑜说，再加之在基础设施投资领域，一些地方国企铁路、公路、机场等建设项目，受到经济下行压力影响应收收入下降，这也造成地方国企利润增速放缓。

　　数据显示，7月末国有企业资产总额达1094219.4亿元，同比增长11.5%；负债总额712606.7亿元，同比增长11.2%。由此测算，我国国企负债率约为65%。“负债率不只是银行贷款，包括其他途径的融资，以及应付未付的工资、工程款、水电费、社保费用等。”文宗瑜认为，负债总额的增加，将给国企带来较大的偿债压力。

　　数据还显示，前7月国有企业应缴税金21890.4亿元，同比增长2.9%。相对于利润下滑、偿债压力增大，为何应缴税金却继续上涨？专家解释，这主要是因为有的企业行为，比如签订合同等需要纳税但并不产生利润，还有的税种，比如增值税与营业收入有关，但与利润无关。

　　对于下一阶段国企运营情况的判断，文宗瑜表示，“当务之急，是减少亏损”。他认为，应该从两方面进行努力。第一，加强管理控制总成本，同时抓住机遇促转型。在“一带一路”战略实施过程中，机车、核电、建筑等央企应当通过提高管理水平、加快重组步伐等，抓住发展机遇。第二，加快结构调整、产业优化步伐，化解过剩产能。对那些低效无效、长期亏损、不属于国家产业政策支持的不良资产，国企经营者要果断实行关停并转。

　　除此之外，业内人士普遍认为，国企利润下滑，充分凸显了深化国企改革的必要性和紧迫性。今年以来，国有企业改革不断提速：国企负责人薪酬改革、地方国企员工持股改革已经落地，混合所有制改革方案、国资管理体制、国有资本运营和投资公司方案等已基本酝酿成熟。这些改革有望进一步激发企业内部活力，提升企业管理水平，增强企业整体盈利能力。

 

 

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