审计署披露铁总上百项目未批先建

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　　近日，中国审计署发布了《6月稳增长等政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果》(以下简称《结果》)，抽查投资额达7149.06亿元人民币，发现建设项目实施缓慢、财政资金申报使用不规范、政策措施落实不到位等问题。

　　《结果》显示，在258个项目中，有69个建设项目实施进度明显滞后，涉及项目投资1540.94亿元，包括中国石化(6.73,-0.26,-3.72%)天津液化天然气项目工程进度滞后、贵州省47座中型水库未按计划开工、湖南省棚户区改造项目资金到位不及时等典型案例。

　　此外，财政性资金的申报使用也存在不规范情况，涉及金额413.11亿元。审计署相关负责人还特别提到了个别部门存在项目审批制度、简政放权及涉企收费等方面落实不到位的问题。其中，中国铁路总公司变更设计审批效率不高、监管不到位。

　　“本应在2010年完工的隧道，因为铁总至今仍未批复，导致项目仍在建设中，施工单位垫资、欠款达4.63亿元。而在变更设计中，甚至还有109个项目的完工时间早于批复时间。”在该负责人看来，铁总的审批制度大多“流于形式”。

　　审计署财政审计司主要负责人表示，将审计结果由每季度向国务院上报调整为每月上报，表明政策落实跟踪审计是当前审计工作的重中之重，审计要当好政策落实“督查员”。此外，持续关注政策措施落实中出现的新情况新问题，边审计边督促整改，也能推进政策措施落地生根和不断完善。