国家口岸发展十三五规划将出 重点支持“一带一路”

　　海关总署国家口岸管理办公室副主任白石28日透露，海关总署正在会同口岸管理相关部门共同研究制定国家口岸发展“十三五”规划，规划与“一带一路”、长江经济带战略相衔接，重点支持“一带一路”、长江经济带沿线地区口岸开放，通过适当设置新的口岸、整合现有口岸等途径，进一步优化两大战略沿线口岸布局，提升沿线口岸效能，形成沿线开放新优势。

　　同时鼓励推动口岸改革项目，比如“单一窗口”建设等，优先在“一带一路”、长江经济带沿线地区率先开展。此外，还将争取加大国家对口岸建设资金的投入力度。

　　白石表示，通过适当设置新的口岸、整合现有口岸等途径，进一步优化两大战略沿线口岸布局，提升沿线口岸效能，形成沿线开放新优势。

　　国家口岸办二处处长钦明炜表示，党的十八届三中全会提出要扩大沿边内陆开放，构建全方位开放新格局。全国口岸工作座谈会根据党的十八届三中全会精神，也对加快中部地区口岸发展作出了明确部署。此次对口岸定义及规划作出相应调整，将有力推动中部地区口岸建设，在优化区域经济发展格局的同时，培育国际竞争的新优势。

　　“但这并不是说内陆地区可以无条件设立口岸。”钦明炜表示，国家在这方面有着综合考虑，在内陆广设口岸，也容易造成资源浪费，比如边境口岸已经安排了人员，如果内陆地区再设过多口岸，就可能造成人员成本的重复投入。

　　据悉，口岸“十三五”规划将根据“一带一路”总体部署，在沿线科学布局适当设立内陆铁路口岸，同时将积极鼓励沿海沿边和内陆地区加强口岸通关方面的合作，以进一步提高口岸通行效率，降低企业通关成本，提升企业在国际上的竞争力。

　　钦明炜举例说，我国中蒙边境现有13对口岸，除二连浩特为铁路口岸外，其余均为公路口岸，且大多为季节性开放口岸。随着丝绸之路经济带建设的推进，以及中蒙全面战略伙伴关系的建立，上述口岸扩大开放的需求日益迫切。

　　当前，我国外向型经济发展步入了新阶段，对口岸工作提出了新的更高的要求。不久前召开的全国口岸工作座谈会上，国家口岸办着眼优化口岸整体布局、提高口岸综合执法效能等，对今后一段时期口岸工作做出了具体部署。

　　“构建全方位开放开发格局，离不开中西部地区的发展。沿边内陆口岸的加快建设，将为我国开放型经济发展提供新的支撑。”钦明炜说。