一季度进出口同比下降6% 多部委将发力稳外贸

　　海关总署13日发布进出口数据显示，今年3月我国进出口总值1.76万亿元人民币，比去年同期(下同)下降13.5%，其中，出口8868.3亿元，下降14.6%；进口8686.7亿元，下降12.3%。

　　业内专家表示，3月进出口再次双双负增长，这显示出当前我国经济增长的内需和外需动力不足，经济下行压力依然很大。二季度我国出口向好仍存不确定性，全年目标完成压力陡增。在这样的背景下，商务部、海关总署等多部委将共同发力稳外贸。

　　现状 一季度进出口同比下降6%

　　继1月之后，3月进出口再次出现双降。海关总署13日发布进出口数据显示，今年3月我国进出口总值1.76万亿元人民币，比去年同期(下同)下降13.5%，其中，出口8868.3亿元，下降14.6%；进口8686.7亿元，下降12.3%；贸易顺差181.6亿元，收窄62.6%。

　　值得关注的是，3月外贸数据尤其是出口数据大幅低于业内预期，此前业内普遍预期3月出口应为正增长。按美元计，3月出口下降15%，这已经为2009年9月以来最低增速。从细分数据来看，3月我国对主要出口国家和地区出口全线下滑，对美国、欧盟、东盟、日本、中国香港出口分别下降了8%、19.1%、9.3%、24.8%、18.3%。

　　一季度综合来看，据海关统计，我国进出口总值5.54万亿元人民币，下降6%。其中，出口3.15万亿元，增长4.9%，进口2.39万亿元，下降17.3%，贸易顺差7553.3亿元，扩大6.1倍。

　　从-3.2%到48.9%再到-14.6%，今年一季度我国出口增速呈现过山车一样的大起大落。“春节假期因素是导致今年一季度各月出口增速波动较大的主要原因。”海关总署新闻发言人黄颂平在当天举行的国新办发布会上表示。

　　他表示，通常情况下，我们国家的外贸企业有春节前集中出口、正月十五以后又陆续开工的经营习惯，进而造成年初各个月份出口同比增速波动较大的现象。今年春节比去年晚了20天左右，春季假期的错位使得1月和2月同比基数偏大，2月同比基数偏小。用季节调整法消除春节的假期因素，3月我国出口同比下降4.4%。

　　“虽然进出口总体在下降，但外贸发展质量效益有所改善。”黄颂平特别指出，从进口方面看，一季度，机电产品进口表现好于总体进口，保持了6.4%的增长。这说明目前我们国家更加注重先进技术、关键设备和重要零部件的进口。与此同时，值得注意的是，运输工具、手机和金属加工机床等高端制造产品出口增速都在20%以上，传统劳动密集型产品也实现增长。这些产品的出口值的较快增长，拉动一季度出口总体增速2.6个百分点。
　　
　　前景 二季度出口向好仍存不确定性

　　明显弱于预期的出口表现，显现出当前外贸形势的严峻。业内专家指出，即使考虑到季节因素，一季度外贸依然表现较为疲弱。专家分析，出口下降的主要原因在于外需仍未恢复、综合成本居高不下、人民币实际有效汇率走高等。

　　首先是国际市场需求不振，出口订单有所减少。黄颂平指出，从主要市场来看，除了美国经济表现相对较好以外，其他出口市场经济复苏依然缓慢，全球贸易增长动力仍显不足，需求没有明显改善，订单出现了减少或者是维持弱势增长。

　　交通银行金融研究中心高级研究员刘学智表示，国内传统劳动密集型加工制造业面临产业转型升级压力，土地成本、劳动力成本、资源环境约束等限制性条件导致传统出口竞争力减弱。海关调查显示，3月份有56.2%的企业反映出口综合成本同比增加。

　　此外，刘学智指出，虽然最近人民币对美元汇率有一定的贬值压力，但去年下半年以来人民币对欧元、日元等其他主要货币呈大幅升值趋势，实际有效汇率的持续上升削弱了出口产品竞争力，对出口增速形成抑制。

　　而进口方面，社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓对《经济参考报》记者表示，主要是大宗商品进口价格低迷和国内需求不振的双重影响。

　　中国民生银行首席研究员温彬认为，3月进出口数据再次双双负增长反映当前我国经济增长的内需和外需动力不足，经济下行压力依然很大。就出口而言，未来数月仍可能继续负增长，主要受制于两个因素：一是全球经济增长乏力，除美国经济表现较好外，欧元区和日本经济表现疲弱，新兴市场经济体增长放缓，相比去年我国外需形势仍未好转。二是人民币对非美元货币的大幅升值对出口造成压力。

　　民生宏观研究团队管清友表示，出口增速未来依然有不确定性。全球贸易总额裹足不前，各国开启放水竞赛通过货币贬值抢占出口份额，未来出口还具有不确定性。而在经济下行压力之下，企业仍会以去原料库存为主，铁矿砂、煤、成品油等主要大宗商品进口的数量未来也不太理想。

　　另据海关介绍，今年3月我国外贸出口先导指数在2月环比回升1.0的基础上再次回落1.4，表明今年二季度我国出口向好仍存不确定性。

　　半数企业反映出口综合成本增加

　　“做外贸，挣钱更难了。”冯关夫认为，世界主要经济体持续低迷，出口竞争更加激烈，量增价低，利润下降，是外贸企业面临的主要问题。

　　海关统计显示，一季度我国与欧盟、日本双边贸易进出口值分别为8179亿元、4056亿元，分别下降2.1%、11%。外商投资企业、国有企业进出口值分别为2.64万亿元、9675.1亿元，分别下降2.7%、14.1%。加工贸易进出口1.74万亿元，下降6.5%。同期，广东、江苏、上海、北京、山东等主要外贸省市进出口值也有不同程度的下降。

　　黄颂平认为，虽然一季度外贸发展效益有所提升，但近期我国外贸发展仍然面临着一些困难，存在不确定性。

　　海关调查显示，2月份，中国外贸出口先导指数环比回升1.0，但3月份又较2月份下滑1.4。“这表明今年二季度我国出口向好仍存在不确定性。”黄颂平说，尽管去年下半年以来国际大宗商品价格持续走低，我国外贸企业原材料成本有所下降，但与此同时，劳动力、融资、汇率、环保等成本依然居高不下。我们要正确看待外贸发展新常态。

　　据海关调查，3月份有56.2%的企业反映出口综合成本同比增加，其中分别有61.8%的企业认为劳动力成本在同比上升，有37.5%的企业认为融资成本在上升，有33.4%的企业认为汇率成本有所上升。此外，原材料价格下跌，出口制成品价格被境外客户压低，也拉低了出口增长。

　　“希望政府进一步细化落实减轻企业负担的各项政策措施，让企业轻装上阵，在激烈的国际竞争中占据优势。”冯关夫说。

　　黄颂平表示，面对严峻复杂的外贸形势，海关将进一步深化改革，强化服务，优化环境，提升贸易便利化水平，努力推动外贸稳定增长、促进转型升级。
　　
　　措施 多部委将发力稳外贸

　　事实上，自2010年以来我国进出口贸易总值增速就开始逐步下降，从两位数的增速下降至个位数增长，部分月份出现负增长，这说明外贸已步入低增长的新常态。业内人士纷纷表示，一季度数据不乐观，这使得完成今年全年进出口增长6%的目标压力陡增。

　　黄颂平表示，跨境电子商务、市场采购贸易、融资租赁等新型贸易业态今年将继续蓬勃发展。自由贸易试验区和“一带一路”战略也将加快实施，这些都是促进今年我国外贸发展的有利因素。但是不可否认，外需不振、经济下行、出口竞争优势削弱、大宗商品价格低迷等基本面因素对外贸发展形成了明显的制约。“总体来看，未来一段时期，我国外贸进出口面临的形势总体上还是严峻复杂的，要实现今年外贸预期增长目标，还需要付出艰苦的努力。”

　　商务部研究院研究员霍建国对《经济参考报》记者表示，现在看来今年进出口压力很大，内部经济下行压力与外部风险叠加，我国外贸已经步入新常态转换期。预计随着外部环境的改善，以及国内政策的效果显现，下半年外贸会有所好转，但是完成全年目标仍然很艰难。

　　在这样的背景下，《经济参考报》记者了解到，今年商务部、海关总署等多部委将共同发力稳外贸。一方面，继续落实国务院稳定外贸增长的若干意见，另一方面，还将酝酿稳定外贸增长、培育外贸竞争新优势的新政，中间品进口和高附加值产品出口有望迎来政策鼓励，相关政策将在年内正式出台。

　　黄颂平介绍说，今年海关总署将在全国范围内推开通关一体化改革，落实“三互”即信息互换、监管互认、执法互助，推进大通关建设的改革。还将推进国际贸易单一窗口、深化海关和出入境检验检疫局合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)。创新自由贸易试验区海关监管制度，加快海关特殊监管区域整合优化，推进通关无纸化改革，全面推广集中汇总征税。

　　据商务部新闻发言人沈丹阳介绍，今年商务部将主要从四个方面做好外贸稳增长工作：一是继续坚定不移转方式、调结构；二是切实减轻企业负担。三是努力改善企业外部经营环境，包括妥善处理贸易摩擦等。四是要鼓励企业在巩固传统优势的同时，通过创新驱动提高竞争力，争创国际竞争的新优势。

　　宋泓表示，今年以来，国家已经陆续出台系列稳增长的措施，如果这些政策执行到位，那么相信会很快见效。从当前来看，稳定外贸已经成为经济稳增长的重要部分。外贸政策还可以继续加码，在稳增长的同时，也服务于外贸结构优化的方向，助力从“大进大出”到“优进优出”的转变。

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