到2017年前,能耗总量实现零增长,污染物排放总量下降。我国大小钢企数量较多,钢企转型的过程就是一场优胜劣汰的过程,在这个过程中必将有一些落后的钢企被淘汰,而这些被淘汰的钢企首先就是规模小、环保设施不完善的钢企。目前我国的大型钢企,如江苏沙钢、永钢等为促进转型,已投入上亿资金完善环保设施,在钢铁行业的寒冬期,钢企只有不断创新,积极转型才能在这场淘汰赛中生产下来。
根据中钢协的统计数据,2014年我国粗钢产能约为11.4亿吨。在中国有500多家钢企,其中民营钢企达到400多家,而在钢材产量上来看,国有民营各占一半。全联中小冶金企业商会名誉会长赵喜子曾坦言,400多家民营钢企中,产能1000万吨以上的有7家,而产能100万吨以下的200多家,而未来生存最困难的就是这些产能100万吨以下的小钢企。“这些小钢企综合实力较弱,转型或者升级的难度大,合规审查难以通过。另外,由于资产规模小,资金实力不够导致环保欠账多,这些钢企在五年之内将会出局。”
在此背景下,帮助钢铁业转型,实现兼并重组、资源优化配置等也成为了政府需要直面的重要任务。由于产能严重过剩导致钢材价格持续下跌,企业生产经营困难,行业整体效益大幅下滑。钢材价格自2011年四季度以来一路下跌,屡创新低。钢铁协会钢材综合价格指数已从2011年四季度末135.93的高点跌至2015年1月末的77.13,跌幅超过40%,吨钢材累计降价已达2100元。
近年来,钢铁行业盈利水平持续下降,大中型钢铁企业整体上徘徊于盈亏边沿。从具体行动来看,为化解过剩产能,将严格执行等量或减量置换,加强规范管理;指定布局调整优化方案,引导全国布局。同时,健全两化融合标准体系,发展智能制造、打造示范工厂,并支持发展电子商务。此外,推进优势企业强强联合,推进区域企业重组整合,以资本为纽带推动困难企业资产重组;结合“一带一路”等战略,支持优等企业“走出去”,并鼓励与下游用钢企业一起“走出去”。
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