上证决策参考消息称,注册制最快今年四季度落地。按照相关工作安排,《证券法》修订草案拟于月递交全国人大常委会进行第一次审议。此次是《证券法》一次较全面系统的修订,发行注册制实施是其核心内容之一。
据了解,全国人大财经委已主持草拟了《证券法》修订草案,并已征求相关部委意见。按照立法规程,此次《证券法》修订须经人大常委会三次审议,预计要到今年四季度才能完成,这意味着,以修订后的《证券法》为法律基础的注册制,只能赶在年底前落地了,晚于市场普遍预期的年中时点。
近期有媒体报道,随着本届主板发审委聘任到期,新股发审制度也将“终结”。为此,上证报资讯特向有关部门求证了解到,这一说法并不准确。注册制实施后,审核职能或将下放交易所,新股发审制度也将随之调整。但在注册制实施前,仍需发审委继续行使审核职能。证监会主板及创业板发行审核委员会施行聘任制,聘任期为一年,本届主板发审委将于5月25日到期。考虑到届时注册制实施的概率微乎其微,预计还将继续聘任第十七届发审委。
“顺利的话,注册制会在10月左右推出。”刘熀松预测,注册制落地后新股发行的速度可能会加快,当然,证监会总体上会把控好节奏。
记者昨天联系上交所询问与聆讯质询委员会、注册制相关的筹备工作情况,交易所方面没有做过多的披露,但从此前其大规模招聘的迹象来看,注册制已箭在弦上。今年2月初,上交所向社会公开招聘,与往年不同,此次招聘人数众多,超过150人,其中法律审核、会计审核、行业审核等岗位的招聘人员均多达20人,许多岗位的职责描述中普遍含有“审核企业上市材料”的要求,这被看作是上交所为备战注册制招兵买马。
上交所理事长桂敏杰曾公开表示,上交所将以注册制改革为契机,强化市场约束,向主体型交易所转型。随着股票发行注册制改革推进,交易所的市场主体角色将更为凸显,市场主体的职责也更为明确。上交所要归位尽责,提升自身能力,真正发挥市场主体的应有作用。与此同时,上交所还会结合注册制改革,调整发行上市条件,推动上交所股票市场内部分层。“过去我们的上市条件比较重视盈利指标,现在来看,可能不太符合投资者需求和经济客观现实。连续三年盈利只能代表过去,企业是否有投资价值、发展前景、竞争力,还要根据信息披露的情况,由投资者判断。”
无独有偶,深交所3月30日公布的2015年工作安排,明确了一批今年的工作重点,落实注册制改革首当其冲。
公开资料显示,发审委是依据《证券法》设立、对申请发行股票的公司进行审核、提出专业意见的机构。
1993年6月,为提高新股发行的透明度,证监会决定成立发审委。1999年7月1日《证券法》正式实施以及《股票发行审核委员会条例》等一系列文件相继出台,构建了股票发行核准制的基本框架。2003年12月,证监会对发审委制度进行了重大变革,委员人数由80人减至25人,其中证监会人员5名,证监会以外人员20名,每届任期一年。
作为IPO核准制下最为关键的制度设计,发审委在长达22年的履职过程中,始终在A股市场扮演着举足轻重的角色。这一届发审委也不例外,从去年5月至今共审核了约110家上会企业,其中过会企业近百家,过会率超过90%。眼下,发审委对拟在审企业的反馈速度有所加快,预计到5月初将有一批企业获得发行批文。
发审制度也存争议。最大的争议在于发审委掌握着企业上市“生杀大权”,却又无法为自己的审核行为承担相应责任。近年来,企业欺诈上市频现,发审委的把关能力备受质疑。
- 亚投行“小伙伴”增至52个 七国集团四国在列
- 人民日报:震荡不改慢牛趋势 短期望冲击4000
- 亚投行“朋友圈”持续扩容 创始成员近50个
- 亚投行意向国扩至44国 创始国申请今日截止
- 央企境外资产利润超4.3万亿 分类监管亟待细化
- 亚投行意向国扩至42个“欧洲办事处”资格遭争抢
- 资本追逐O2O行业龙头 券商争夺”互联网+”第
- 中国拟在亚投行和丝路基金优先鼓励使用人民币
- 台湾欲申请加入亚投行 或是由马英九政府授意
免责声明:
1、本网转载文章目的在于传递更多信息,我们不对其准确性、完整性、及时性、有效性和适用性等作任何的陈述和保证。本文仅代表作者本人观点,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、中国产业信息研究网一贯高度重视知识产权保护并遵守中国各项知识产权法律。如涉及作品内容、版权和其它问题,请马上与本网联系更正或删除,可在线反馈、可电邮(link@china1baogao.com)、可电话(0755-28749841)。