李克强：中国欲加入SDR 提高人民币自由度

　　据中国政府网，国务院总理李克强23日上午在人民大会堂会见国际货币基金组织总裁拉加德。

　　李克强指出，今年适逢国际货币基金组织对特别提款权（SDR）进行审查。中国希望通过加入SDR，积极参与维护全球金融稳定的国际合作，同时促进中国资本市场和金融领域的进一步开放。中国将推出有针对性的改革措施，加快实现人民币资本项目基本可兑换，提高人民币可自由使用程度，为国内个人跨境投资和境外机构投资者投资中国资本市场提供更多便利，用开放带动改革。

　　李克强表示，当前世界经济复苏动力不足，地缘政治带来复杂影响。各国应加强宏观经济政策协调，保持全球金融体系稳定，为世界经济复苏营造良好环境。中国将以结构性改革推动结构调整，围绕服务实体经济和防范金融风险推进金融改革。大力发展中小银行和民营银行，为中小微企业提供更好融资支持。发展多层次资本市场，调动社会资金力量，降低企业资金杠杆率，让经济活力更充分显现。为大众创业、万众创新提供有力支持和服务。

　　拉加德表示，中国的改革开放在全球经济治理中发挥着积极和重要作用。中国金融改革的成功将为其他国家提供榜样，有助于促进全球金融稳定。国际货币基金组织重视同中国的关系，愿就SDR审查事宜同中方保持沟通与合作。

　　“人民币近几年来的加速国际化给我留下了深刻印象。中国政府对加速改革的承诺，尤其在金融市场和对外领域，应该会进一步促进人民币的国际使用。中国政府也表达了将人民币纳入SDR篮子的兴趣。我们欢迎并同样拥有这一目标，未来将与中国政府在这方面紧密合作。”拉加德在当天发布的声明中说。

　　中国人民银行行长周小川在3月22日的“中国发展高层论坛2015年会”上发言时就表示，2015年是第十二个五年规划的最后一年，将通过各方面的努力实现人民币资本项目可兑换，其中包括新一轮的对《外汇管理办法》的修订。

　　周小川表示，推进人民币资本项目可兑换，目前主要是三方面的工作在进行：

　　第一，要使境内境外的个人投资更加便利化。周小川认为，目前虽然有了一些进展，但在有关法规条例上、在自由程度上还是有缺陷的。国内居民到海外投资，目前是事前审批制度，但已准备进行改革，国外居民投资中国目前主要通过QFII，方便和灵活程度不够，今年准备出台一系列政策和试点。“基本上达到资本项目可兑换，或者是作为一种自由使用货币的标准”。

　　第二，资本市场会更加开放。去年中国实现了沪港通，今年将实现深港通，除了使国际投资者能够自由投资国内的股票债券，国内的投资者也可以投资国外的股票债券，方便程度以及投资者权益方面也应得到更高程度的保护。

　　第三，对《外汇管理条例》进行新一轮修改。此次修改将考虑实现资本项目可兑换、人民币变成自由使用货币的要求。

　　特别提款权（specialdrawingright,SDR，亦称纸黄金)是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位，亦称“纸黄金(PaperGold)”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。但由于其只是一种记账单位，不是真正货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或非贸易的支付。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充，所以称为特别提款权。

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