第三方支付牌照政策收紧 北上广深浙暂停发放

　　日前，记者从接近央行人士处获悉，第三方支付牌照政策收紧，北上广深浙等地已暂停发放，下周或会有具体的政策出台。

　　尽管央行并未发布相关文件，但记者从正在申请支付牌照的公司处了解到，实际上，央行已经不再接收申请文件。

　　随着第三方支付牌照越来越难申请，一些公司开始把目光瞄向行业内已申请牌照的公司，“大鱼吃小鱼”不时上演，第三方支付牌照的价值亦愈发凸显。

　　北上广深浙暂停发放

　　“北上广深浙肯定暂停了，江苏并不确定，央行并没给出暂停原因。”上述消息人士对《每日经济新闻》记者表示。与此同时，另一位业内人士也向记者确认了这一消息，他并告诉记者，下周或许会有具体的政策出台，到时候可以确认是否停发。

　　亦有业内人士告诉《每日经济新闻》记者，关于“暂停发牌”的消息，业内一直在传。现在出现了“预付费卡”的行业乱局，以及“8家第三方支付暂停接入新商户”的事情，牌照申请的难度应该是加大了。现在央行正忙于处理预付费卡的事情，但并没有暂停支付牌照申请的确切消息。

　　此外，记者从一家正在申请第三方支付牌照的公司获悉，该公司要申请互联网支付的牌照，向央行上海总部提交了申请，但央行已暂停受理了。“虽没有下文暂停，但实际上已经暂停了。”该人士表示。《每日经济新闻》记者进一步了解到，第三方支付牌照的暂停发放可能在上海畅购出事之后就已经开始了。

　　据了解，去年11月，预付卡企业上海畅购企业服务有限公司（以下简称上海畅购）开始出现预付卡无法正常使用的情况。去年12月17日，该公司总部下达了关闭门店的通知。资料显示，上海畅购发售的预付卡覆盖范围包括上海、江苏、浙江、山东、安徽等地。

　　业内人士告诉记者，暂停发放牌照就是受上海畅购等公司的影响，此次被暂停的区域也集中在这几个地区。“对（牌照）颁发比较多、当地融资及借贷类资金风险比较大的地区进行限制，至少能减少支付模式下风险的发生机率。”上述业内人士表示。

　　企业发展遭遇瓶颈

　　市场需求高涨的同时，第三方支付市场的监管也日趋严格。

　　截至去年7月份后，央行并没有再发新牌照。同年9月，央行出手整顿第三方支付市场，下发针对汇付天下、富友、易宝和随行付4家第三方支付公司的处罚意见，要求其退出部分省市的现有收单业务。业内人士纷纷指出，监管机构整顿收单市场、规范市场的合规性。同时，第三方支付企业发展遭遇瓶颈。

　　全国政协委员、建行信用卡中心原总经理赵宇梓在两会提案中指出，国内获牌的第三方支付机构已成为收单市场的重要参与方，但经营业务在未报监管批准的情况下，已延伸至存款、理财、信贷、国际结算等传统银行业务。由于第三方支付机构准入门槛过低，管理水平与银行业管理要求相距甚远，存在较大风险隐患。

　　“第三方支付从其业务类型上看大体可以分为线上和线下两种，其中线下主要为银行卡收单，线上主要为互联网支付和移动电话支付。目前线上的交易量处于暴增阶段。虽然行业银联商务、支付宝、财付通三大巨头优势明显，但未来第三方支付市场的竞争越来越激烈，移动支付成为第三方支付巨头争夺的焦点。行业面临新一轮洗牌，预计最快三年行业格局将定型。”一位第三方支付机构企业人士对京华时报记者表示。

　　他认为，随着监管趋严，预计一些小的第三方支付企业未来经营压力加大，可能会出售牌照或者选择和企业合作，以寻求资方。此外，信用卡还款、生活缴费、网上金融、其他创新支付领域等细分领域的份额会扩大。

　　收购渐成行业趋势

　　既然难以从央行申请到牌照，收购也就成了有意进军支付行业的公司主要采取的方式。

　　3月18日晚间，捷顺科技（002609.SZ）发布公告，宣布将以自有资金现金收购高登投资集团合计持有的深圳市兄弟高登科技有限公司（以下简称高登科技）100%股权。

　　据了解，高登科技主营业务涵盖通用型预付费卡的发行与受理、会员卡管理、积分兑换等金融综合解决方案，于2013年7月获得央行颁发的编号为2024244000015《中华人民共和国支付业务许可证》，获批在北京、上海、广东三地开展预付费卡发行与受理业务。

　　另外，全球私募股权投资公司TAAssociates近日宣布已完成对易宝[0.00%]支付的投资，具体金额不详。据悉，易宝支付的活跃商家用户超过9.3万，并在20余个省市设有分公司。2014年，易宝支付处理的交易达770亿美元，比2013年增长了100%。

　　实际上，2013年以来，第三方支付企业的并购渐成趋势。2014年底，万达集团与快钱签署战略投资协议，拿下了这家全国排名第四的第三方支付企业的控股权。华控赛格（000068.SZ）2月11日公告称，为进一步拓展公司的业务范围，公司2月10日与成都支付通签署了意向协议书，拟通过股权转让或增资等方式，获取成都支付通的股权。

　　此外，支付企业之间的“大鱼吃小鱼”也在上演。杉德2014年底发布公告，旗下杉德巍康企业服务有限公司以2.1亿元资金收购原澳大利亚企业Oncard持有的发卡企业上海斯玛特企业服务有限公司50%的股份。

　　业内人士表示，目前多家上市公司都在进军支付行业，并成立相应的公司申请支付牌照，比如TCL、上海钢联、泸州老窖等。但基于某些原因，这些公司迟迟拿不到牌照。为了快速合理的进入支付市场，不排除一些企业最终会走上收购的道路。

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