重庆钦州青岛方案已上报 自贸区竞逐白热化

　　在粤闽津第二批自贸区挂牌进入倒计时之际，有关第三批自贸区的竞逐也日益激烈。上证报记者近日从权威渠道获悉，重庆自贸区方案已上报。该方案去年已通过部委专家组认证，并获相关部委高度认可。根据目前设想，重庆自贸区将以两江新区为中心，加上综保区范围，总面积约为40平方公里。

　　这就意味着，在第三批自贸区竞逐中，重庆、广西钦州以及山东青岛三地的方案均上报至国务院层面，走在了这场竞赛的前面。

　　“重庆有望入选第三批自贸区试点城市。”重庆一位权威人士对上证报记者表示，根据目前方案，未来重庆自贸区除了在自由贸易方面进行有效探索，还将利用当地优势，在加工贸易上进行探索，这也是重庆自贸区的一大特色。

　　说到未来产业发展重点，该人士指出，两江新区产业将严格按照国务院的批准定位，以“两个中心、两个基地、一个门户”为重点，其中，两个中心是指长江上游的金融中心、中国内陆的创新中心；两个基地分别指先进制造业基地和现代服务业基地；一个门户指中国内陆开放的重要门户。

　　上述人士还透露，根据方案，重庆自贸区的开发主体将是三个保税港，分别是空港保税港，水港保税港，以及重庆综保区。“对于自贸区建设，重庆的考虑是，一定要集中在现有保税港区基础上进行，因为这些区域有一定基础，同时有相关政策支撑，此外，要利用口岸优势，要有腹地，以形成聚集、辐射效应。”

　　对于青岛，山东省省长郭树清之前接受上证报记者采访时也表示，山东青岛已提交了申请第三批自贸区试点的工作方案，未来青岛将一边申请，一边试点。方案突出海洋经济等地方特色，而最终方案出台还待国务院批准。

　　广西方面，记者获悉，广西北部湾自贸区总体方案早已上报国务院，北部湾自贸区将落地钦州。今年全国两会期间，钦州市委书记肖莺子再次提请国家将北部湾自贸区纳入全国自贸区布局规划，尽快批准设立北部湾自由贸易试验区。

　　据悉，按照规划方案，北部湾自贸区将统筹整合中马钦州产业园区、钦州保税港区、钦州港经济技术开发区的对外开放政策功能，和钦州港50平方公里综合物流园区一起构建“四区联动”发展模式，全面深化面向东盟的各项改革举措。

　　记者从地方两会政府工作报告中梳理发现，目前共有重庆、湖北武汉、河南郑州等9省份明确表示将积极申报自贸区。除了前述走在前列的省市，其他省市也铆足了劲。

　　据河南当地媒体昨日报道，郑州市商务局相关负责人介绍，目前河南省已确定由郑、汴、洛联合申报，以省为主，省、市、区协调推进，边申报建设，边先行先试，以求创新体制机制，消除监管弊端，融合“一带一路”和国际商都建设，使国家推进改革的措施和上海复制推广的经验尽早在郑州落地实施。据悉，按照河南省统一安排，争取3月底上报请示和建设方案。

　　除此之外，另一被重点讨论的“自贸区”是指和周边国家自由贸易区的谈判与建立。目前，中韩自贸区已完成实质性谈判，预计年内即可正式签署协议。商务部部长高虎城表示，中国正在与南亚、中亚以及非洲、拉美、欧洲的部分国家和地区开展自贸区商谈，2015年最重要的是完成中国-东盟自贸区升级谈判，以及区域全面经济伙伴关系协定的谈判，并进一步加速中日韩自贸区的谈判。中国-东盟自贸区和中日韩自贸区的推进也将进一步促进福建和天津自贸区的发展。

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