南方稀土集团正式成立 势力版图借江铜拓至四川

　　在北方稀土格局相对明晰后，南方稀土整合又有新进展，而借助此次南方稀土集团的成立，江铜集团成功与赣州稀土集团、江西稀有稀土金属钨业集团有限公司(下称“江钨”)联合，从而为继续整合四川稀土找到了“靠山”。

　　据《第一财经日报》记者掌握的信息，南方稀土集团的成立比较低调，成立仪式也很简单。3月16日上午，赣州稀土集团董事长黄光惠从赣州市工商局拿到中国南方稀土集团有限公司的营业执照，标志着这家大集团正式成立。而现场只邀请了少部分当地媒体。

　　营业执照显示，这家大集团为国有控股有限责任公司，注册资本1亿元，法定代表人为黄光惠。

　　媒体援引赣州稀土一位负责人的话介绍，南方稀土集团是由赣州稀土集团、江铜集团和江钨共同组建，其中，赣州稀土集团为控股股东，出资6000万元(出资比例60%)，另外两家分别出资3500万元和500万元(出资比例分别为35%和5%)。目前各股东的出资都已经到位了。

　　黄光惠还表示，按照国家对组建大型稀土集团的要求，3家股东的稀土板块资产都将装入中国南方稀土集团，这项工作预计会在年底前完成。

　　目前，江铜的稀土资产主要在四川。

　　按照工信部的要求，在2015年底前，6家稀土大集团要整合完成全国所有稀土矿山和冶炼分离企业，进行实质性重组。这6家稀土集团的整合主体分别是央企中国五矿和中铝公司，包钢、广东稀土和厦门钨业，而江铜并不在稀土整合主体之列。

　　外界看来，南方稀土集团成立后，对赣州稀土和江铜来说，是件一举两得的事，一方面不在6大稀土集团整合主体之列的江铜，因为有了赣州稀土的撑腰，今后可以继续在四川进行整合工作，而赣州稀土作为新集团的大股东，也借此机会将稀土版图扩至四川省，并成功参与当地稀土产业的整合和发展。

　　稀土资源分轻稀土和中重稀土两类，前者以包头白云鄂博、四川冕宁、山东微山的氟碳铈矿为主，后者以南方离子型矿为主，富集于江西、广东、福建、广西等地区。

　　不过，长期以来，稀土领域一直有太多的“烦心事儿”，尤其在稀土价格暴涨的年份里，受暴利驱使，私挖滥采、稀土走私的问题一直存在，而产业集中度不够、产业下游延伸不够的现实，同样在制约着中国稀土产业的健康发展。

　　在百川资讯稀土分析师杜帅兵看来，从管理层面看，未来国家只想让6大集团涉足稀土产业，“稀土整合是未来的趋势，现在很多个体稀土企业也都在向集团靠拢，因为未来这些小企业可能是不允许进行稀土生产的”。

　　他认为，如果6大集团能够顺利组建完成，此前出现的私挖滥采等稀土乱象也将在一定程度上得到控制，而大集团成立对后续的资源整合、资源的高效利用开发有好处，在对产业链的梳理上也更容易捋顺。

　　目前，我国已在今年1月份正式取消了稀土出口配额制度，而外界关注颇多的稀土关税存废问题也将在今年5月份见分晓。“稀土作为国家的战略资源，过去，我国通过出口端的管控尚能保护稀土资源的目的，稀土关税取消后，想在出口端继续对稀土产业的调节和管控变得困难，稀土整合便成了主要方式之一。”杜帅兵说。

　　目前，6大稀土集团各自的组建方案已先后获得了工信部的备案通过，随着南方稀土集团的成立，其他产业集团的整合进程也会加快。

　　中国南方稀土集团获批成立，对于后续的资源整合、资源的高效利用开发有好处，对于把整个稀土产业链做长，做大做强稀土产业有积极的意义。

　　去年，我国六大稀土集团的组建工作已经获得工信部批复，包钢稀土正式更名为北方稀土，另外，中国铝业集团、中国五矿、广东稀土、中国南方稀土、厦门钨业等稀土大集团也已经开始着手整合工作。

　　今年1月28日重点稀土省（区、市）和企业工作会议在北京召开，会上工信部作了《规范管理、转型升级，实现稀土行业持续健康发展》的主题报告。会议主要讨论了2015年稀土行业的工作要点：一是六大稀土集团整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业，实现实质性重组；二是深入打击违法违规行为；三是大力发展高端应用产业；四是加强稀土生产和流通管理，使稀土计划指标向六大集团集中；五是抓紧出台稀土资源税改革方案，修改完善《稀有金属管理条例》。预计稀土企业之间的兼并收购将不断推进，非法稀土产能的打击将对政府供给控制产生积极影响。

　　围绕稀土行业的整合大幕在2015年将正式拉开。稀土大集团将获得国家层面的一系列支持，后期的整合将围绕上述几大稀土集团进行，整合重点是国内稀土原矿和冶炼分离等上游企业，这意味着稀土资源优势将进一步向大集团集中。但与此同时，对于六家大型稀土集团而言，还要承担起整合本区域内稀土企业和优化资源的任务，包括整合区域内较为散乱的冶炼分离企业等。整合的同时也要按照产业政策要求，进行产能缩减和环境治理。

　　业内人士指出，目前稀土行业违法违规行为屡禁不止，非法开采、违规生产、买卖非法矿产品等行为仍然存在，导致市场供过于求，产品价格低迷，走私现象时有发生。一旦取消稀土出口配额等措施后，出口企业数量可能会增加，企业间为争夺市场份额，相互压价、恶意竞争等情况可能会有所抬头。加快完成六大稀土集团实质性重组，将有助于规范市场秩序、加强创新能力建设、引进先进技术和高端人才，加快发展高端应用产业，从而培育中国稀土的核心竞争力。此外，如果按照市场化的整合思路，必然会面临巨大的资金需求，而在连续几年市场不景气的情况下，稀土大集团很多都处于亏损状态，资金链非常紧张，这也加大了整合难度。政府的这次整合措施前所未有、力度空前，预期将取得实质性进展。而经过行业的整合，稀土价格将得到有效的提振。

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