徐绍史：加大价格改革力度 酝酿药价电价改革

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　　国家发改委主任徐绍史5日就改革相关问题答记者问时表示，就发改委自身来说，最重要的是要做好自身改革，包括审批制度改革、核准制度改革、投融资体制改革和价格改革等四个方面。徐绍史在回应“经济会否断崖式下跌”时说，对2014年的经济社会发展概况，一是困难要比预想的多，二是结果比预想的好。成绩来之不易，应该倍加珍惜。

　　精简审批是“一次重大革命”

　　关于审批制度改革，徐绍史说，过去一年，我们已经把13项审批事项拿到了行政大厅，审批全部实现网上办理，公开透明，行政相对人可以查询。

　　他说，核准制度改革，主要是取消和下放行政审批事项。去年发改委修订了政府核准投资目录，取消了15项审批事项，下放了23项审批事项，连同2013年发改委已经取消下放行政审批事项，共达到76%。

　　“目前在做的是精简审批、规范中介、并联核准。如果今年能够实现这个目标，那将是一次重大革命。”徐绍史说。

　　正在酝酿药价改革、电价改革

　　他表示，去年价格改革力度也比较大，不仅放开了医保目录中700多种低价药的价格，包括非公立医院的服务价格等共56项商品和服务的价格也已全部放开。

　　“我们还在酝酿药价改革、电价改革。这些改革推出后，准备公布政府定价目录，更好地接受社会监督。”徐绍史说，今年发改委还会进一步加大价格改革力度。

　　把好项目拿出来让民间资本做

　　徐绍史表示，政府必须把一些现金流比较充裕又有稳定回报预期的好项目拿出来，让社会资本和民间资本来做。

　　徐绍史介绍，2014年初，国家发改委拿出了80个示范项目吸引民间投资，其中49个有民间资本参与。国家发改委还草拟了创新重点领域投融资机制改革的指导意见，国务院已经通过并颁发。他表示，政府和社会的合作投资已经起步，但有一个逐步落实的过程。

　　加大投资不等于就是“强刺激”

　　针对当前加大投资力度是否意味着“强刺激”的问题，徐绍史回应说，经济“三驾马车”中，我们要发挥投资的关键作用，但不存在“强刺激”。

　　他说，现在的投资已不完全是传统意义上的“铁公基”，而是根据经济社会发展需要，主要用于补“短板”、调结构、增加公共产品和公共服务供给。他说，政府要通过购买服务、股权合作、共同投资来加强与社会资本的合作，利益共享、风险共担。

　　正如大家知道的，发改委也出现了一系列腐败案件，其中有一领域问题比较严重，就是刚才记者女士提出来的，我们的价格司多名工作人员出现了腐败问题。我想说的是，十八大之后，党中央加大了党风廉政建设和反腐败斗争的力度，特别是今年十八届中纪委五次会议上，习近平总书记又发表了重要讲话，一再阐明我们要加大反腐斗争的力度，“苍蝇、老虎一起打”。我们认为中央的决策、行动取得了很好的成果，得到了全国人民的衷心拥护和支持。

　　发改委坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，我们坚决拥护、支持中央反腐败斗争的方针政策，也坚决拥护支持对发改委自身存在的这些腐败案件的查处。腐败案件确实影响非常恶劣，它损害了政府的公信力，也重创了发改委的形象。腐败案件发生之后，我们采取了一系列措施，开展集中教育。记者朋友们可能也知道，去年年中我们还组织了200多名干部参观了北京的几家监狱，开展警示教育，同时深挖原因，加强制度建设，对各个风险点进行分析、排查，所以才有了把行政审批事项统一搬到政务大厅办理的这一举措。我们加大反腐败的力度，进一步推进审批公开，做到透明审批，我们还采取了一条措施，就是加大干部轮岗交流的力度，在管审批、管钱、管物这些关键岗位上的干部，都要定期进行轮岗交流，进一步做好干部的监管工作。

　　在这个问题上，我们态度是坚决的，我们的措施也是有力的，我们还是要同党中央保持高度一致，把党风廉政教育建设更深入地抓下去。至于价格改革，我已经说了，今年还有几项重大的价格改革措施也正在酝酿过程中，我相信不久也会出台，这样就会更有利促进经济社会发展。