通信行业整合已潜流涌动 消息搅动市场神经

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　　尽管昨日工信部及时出声否认了中国电信与中国联通的合并传闻，但该传闻在A股引起的巨澜，却引发了投资者及业界关于运营商之间整合的预期与热议。上证报注意到，通信行业的整合其实已经潜流涌动。

　　昨日，一则中国电信将与中国联通合并、中国移动将与广电网合并的传闻在网络广泛传播；号百控股、中国联通等受此影响迅猛涨停。港股中国移动、中国电信以及A股的广电网络概念股也一路跟风。

　　上证报记者昨日就上述传言向运营商及中国电信研究院等相关人士求证，各方均表态不知情。随后，工信部主管司在接受央视财经记者采访时确认，该消息不实，目前没有电信体制改革的计划。

　　而据接近中国广播电视网络有限公司（以下简称国网公司）人士向记者透露，这则传言在业内流传有一年之久，但一直并未得到官方的认可。电信运营商与国网公司分别涉及工信部和新闻出版广电总局两大主管部门，若果真整合将涉及国资委甚至国务院层面，也绝非市场所传如此简单。

　　而此时再度引起市场震动，上述人士认为与这与央企重组改革的背景不无相关。从南北车合并，到中电投与国家核电整合，都可以看出合并重组正在成为国家打造具有国际竞争力的央企的重要手段。

　　尽管上述关于联通与电信的合并传闻被否，但细心的业内人士已经察觉到通信行业的整合已潜流涌动。

　　去年7月，三大电信运营商共同发起成立“中国通信设施服务股份有限公司”（国家铁塔公司），公司设立的初衷就是将电信业的上游基础设施建设统合起来，以提高营效率，避免不同运营商之间的重复建设。注册资本为人民币100亿元，中国电信、中国联通、中国移动持股比例分别为29.9%、30.1%及40%。公司成立后，未来五年内至少少建8万个基站及相关基础服务，保守讲直接投资减少300亿元，节省5000亩土地。此外，国家铁塔公司还计划在成立1年至1年半后引入民资，试水混合所有制。

　　与此同时，移动转售业务试点，宽带接入市场开放试点的展开也释放出电信市场进一步开放的信号。

　　有通信分析师向记者坦言，在这种情况下，即使合并传言并非空穴来风，也绝非简单的资产整合，其背后所涉及的组织人事调整，以及联通电信业务整合可能带来的固网垄断问题，都不是朝夕可以解决的。单纯的业务合作并非不可能，但彻底的资产重组绝非易事。

　　值得注意的是，昨天同一时间，有媒体还以四川移动和四川广电网络的“变相合并”作为重组可能的先兆，报道称成都的广电网络营业厅基本改成了“爱家”营业厅，实际就是移动营业厅，主营移动业务，广电业务已经很少。

　　对此，三网融合研究专家、融合网执行总编吴纯勇告诉记者，这种合作关系在2008年没有正式三网融合之前已经在全国部分省市进行了，这种合作只是当地相对弱小的电信运营商与当地有线电视网络运营商的一种业务层面的合作而言，还没有上升到更高的一种合作模式。相反是三网融合正式开展之后广电网络与电信业务的融合更值得关注。

　　广电网络昨晚发布最新公告称，公司收到工信部批复，获准在西安市开展基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务，有效期五年。吴纯勇表示，这正是2010年1月13日国务院提出三网融合后，电信与广电运营商可以交叉运营对方的相关业务。而在广电网络之前，已经有北京、大连、哈尔滨、上海等一二批试点城市相继拿到了批复许可。

　　但即便业务许可，吴纯勇认为，移动和广电网的整合有更多不确定因素。“工信部及三大电信运营商做的是纯产业的事情；而有线电视网络运营商当中除了进行产业经营外，还具备公益属性。电信运营商在没有理清楚这个事情之前愿不愿意去跟广电系统及有线电视运营商进行合并，这还是一个未知数。”