年内或完成两价并轨 天然气价面临上涨
2015-2-10 11:32:32 中国产业信息研究网 http://www.china1baogao.com/
“今年4月份前后天然气价格可能调整,预计存量气价格上调,增量气下调。2015年存量气部分约为1200亿立方米,增量气部分约为600亿立方米。根据两者所占比例,整体天然气价格或面临上涨。”卓创资讯天然气分析师郄婧在接受《证券日报》记者采访时表示。
2013年6月份我国出台《关于调整天然气价格的通知》,明确区分存量气和增量气,增量气门站价格一步调整到与可替代能源价格保持合理比价关系的水平,存量气价格调整分3年实施,计划2015年调整到位。
接近政府决策层的一位要求匿名的专家今天在国际能源经济论坛上表示,油价下跌是推进天然气价格改革比较好的时机,当前推进改革成本较低,应该趁着油价比较低的时候抓紧理顺国内天然气的价格。
这位专家指出,目前国内天然气价格主要存在两个方面的问题,首先是双轨制,存在存量气和增量气的区别,天然气应用上工业用气价格过高导致补贴民用气价格,从而扭曲了天然气的价格;此外就是国内天然气价格调整频率的滞后性,在当前油价剧烈波动的时候,气价却反应迟钝,所以有必要从推广天然气大规模使用的角度加快推进价格改革。
伴随原油价格大幅下行,国际LNG现货价格跟随普跌。当前中国进口LNG现货价格已经跌至9美元/百万英热附近,相较去年同期,价格下跌在100%左右。不过,尽管国际市场天然气价格出现下行,国内价格却始终未曾松动。
上述专家指出,从趋势来看,国际油价在今年逐步走稳,但是不可能长期维持低价,已不可能再回到低油价时代,对于中国来说,一方面要继续加大原油储备,另一方面就是利用油价下跌抓住改革机遇,推进天然气价格的改革,同时还可讨论解决进口权放开,上游区块流转等能源领域的长期难题。
西南证券一位分析师表示,未来调价最有可能采用市场净回值方式确定价格,天然气将与进口燃料油以及液化石油气价格挂钩。
据卓创统计,液化石油气2014年的均价比2012年7月份至2013年6月份的均价下跌约4%,进口燃料油方面,其2014年均价相较2012年7月份至2013年6月份的均价下跌6%。按此公式计算,增量气价格整体下调幅度很难超过10%。
相关专家表示,存量气价格采取“三步走”的调整策略,而且以增量气带动存量气调整的方式,大大降低了方案实施的难度和阻力。在节能减排和治理雾霾等压力下,今年我国完成存量气与增量气价格(简称“两价”)并轨目标的难度并不大。
相关统计数据显示,2013年中国天然气表观消费量为1670亿立方米,同比增长26.8%,而2014年中国天然气的表观消费量为1870亿立方米,同比增长仅为11.98%。
郄婧告诉记者,受到原油暴跌、天然气高价的影响,中国天然气在下游拓展中的速度放缓明显。2015年4月份,中国天然气价格改革或将进一步深化,届时将采用市场净回值定价法,将非居民用天然气门站价格存量气、增量气并轨。
2014年国家发改委印发的《关于调整非居民用存量天然气价格的通知》明确,我国非居民用存量气最高门站价格每千立方米提高400元;居民生活用气、学校教学和学生生活用气、养老福利机构用气等门站价格不进行调整。
中国城市燃气协会秘书长迟敬国表示,目前居民用天然气价格的形成机制主要是阶梯气价。价格的调整不影响居民天然气价格,对居民生活影响十分有限。随着存量气与增量气实现并轨,天然气价格的变动将更多依赖于交易市场的供需变动,既可能稳中有升,也有可能稳中有降。可以预见,天然气价格波动应该会在广大居民承受能力的范围之内。
而据业内研究机构安迅思分析师对网易财经透露的消息,中国城市燃气协会一位高层日前曾透露,天然气的价改或将提前至一季度进行。该机构还称,由于目前的天然气高价已经抑制了部分需求,部分市场人士猜测2015年价改或提前至一季度执行,非居民用增量气最高门站价也存在下调可能。但是这个说法并未得到官方证实。
瑞银证券日前发布的研报则称,今年天然气价格调整或分成“两步走”,即先接轨后降价。该机构指出,目前天然气门站价通过LPG和燃料油以及85%-90%替代率与国际油价线性挂钩,在低油价时代或面临困难,一是极低的门站价会导致进口管道天然气亏损,且包含管道输送费的西二线进口气价与油价直接挂钩也有一定的不合理性,不利于提升进口积极性和推广天然气运用;二是如天然气定价高于替代能源价格,新增需求恐难增长,或许加快市场化才是解决天然气定价的主要出路。
另据研究机构卓创资讯的数据,国际油价大跌至现在,天然气在车用、工业用、发电等领域基本全部丧失经济性,中国天然气应用增速放缓明显。倘使天然气价格继续维持高位甚至上涨,下游拓展步伐将进一步放缓,预计2015年天然气供应将保持充足。卓创指出,根据国家能源十二五规划要求,在2020年天然气在一次能源消费中占比将从现在的不到6%提高至10%,天然气经济性丧失或阻碍此步伐,中国天然气价格改革迫在眉睫。
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