医疗行业反腐:41家医院被列入巡查名单
2015-2-6 14:42:24 中国产业信息研究网 http://www.china1baogao.com/
与其说2015年仍然是医疗行业反腐高压的一年,不如说从2015年到2017年是医疗行业持续高压的三年。经济观察网记者从卫生计生委人士处获悉,医疗行业的反腐和医疗机构的行业专项治理在这三年中,在持续反腐的基础上对医院的运行将实行更加严格的管控。
卫生计生委人士称,2015年到2017年的反腐相比前几年将更加严格。在2015年之前医疗行业的反腐主要集中在购销环节,随着医改对医疗机构的深度推动,医疗机构的内部管理和运行环节将得以被重视,因此2015年开始反腐领域将更加细致和严格。
据了解,从2015年到2017年,卫生计生委将主导大型医院的巡查,巡查中深入治理医药购销领域商业贿赂行为,以及医药代表的工作方式行为。
为推进反腐和将医疗机构推向有序的运行状态,卫生计生委强调建立长效机制,加强落实《医疗机构从业人员规范》。其中要求医院建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配机制,以综合绩效考核为依据,明确规定个人收入不与业务收入直接挂钩,此举将有效切断病人医疗费用与医务人员收入的利益联系。同时,落实价格公示制度,提高收费透明度;完善医药收费复核制度;确保医药价格计算机管理系统信息准确。并加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理,严格处方统计权限、审批程序和登记管理。
上述是卫生计生委要求医疗机构自行规范的环节,事实上也是未来反腐将重点核查的领域。而针对利用执业便利谋取不正当利益及接受回扣等行为,卫生计生委也要求医疗机构制定明确的惩治制度,并严格执行。
据了解,在部委层面的反腐环境下,医疗机构也要有自查能力,如是否把惩治和预防腐败体系建设纳入整体工作之中,与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查;是否制定具体工作计划和方案及组织实施情况;是否切实加强制度建设,以规范权力运行为重点,针对“权、钱、人、项目”等重点环节,制定一系列规定和实施细则,形成较为完备的制度体系,并认真执行……
另据了解,在这为期三年的巡查中,医院内部的审计制度、实施情况,医院成本核算与控制制度的实施也将列在范围内。
关于巡查方式,将有计划、分批次按年度开展。每所医院的巡查天数原则上不少于5天。而2015年巡查的医院共有12家,包括山东大学齐鲁医院、复旦大学附属中山医院、中国医学科学院皮肤病医院等;2016年巡查的有15家医院,有中国医学科学院肿瘤医院、北京大学第一医院、吉林大学第一医院等;2017年巡查的医院有14家,包括西安交通大学第二医院、中南大学湘雅医院、北京大学口腔医院……
这些医院均为三级综合和三级专科医院。
小结:在中纪委全面部署2015年全国反腐工作的大背景下,国家卫计委公布了针对医疗机构的医院巡查工作方案,卫计委针对医院巡查、反腐倡廉也是卫计委在2015年全国反腐的重要组成部分。持续不断的医疗反腐风暴,毫无疑问将会直接影响到产业链的上游(医药产业)。
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