广东自贸区2月26日或28日正式挂牌

　　广东省发改委主任李春洪20日在广东省发展和改革工作会议中表示，广东自贸区预计2月26日或28日挂牌。根据正在公开征求意见的《中国(广东)自由贸易试验区管理办法(送审稿)》，广东自贸区拟着重推进粤港澳深度合作。

　　广东省政府法制办公室19日公布的《中国（广东）自由贸易试验区管理办法（省商务厅送审稿）》显示，广东自贸区拟实施的负面管理清单模式、一口受理机制、境外投资备案制、注册资本认缴登记制等均参照上海自由贸易试验区取得的经验，并在此基础上融入多年来在CEPA框架下粤港澳深度合作、共同发展的创新成果。送审稿提出，推进自贸试验区与港澳地区在跨境人民币业务领域的合作和创新发展，推动以人民币作为自贸试验区与境外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币。开展以资本项目可兑换为重点的外汇管理改革等试点，推动自贸试验区与港澳地区投融资汇兑便利化。

　　送审稿显示，广东省政府成立中国(广东)自由贸易试验区工作领导协调机构,作为广东省级领导协调机构,负责统筹制定自贸试验区法规政策、发展规划,统筹指导自贸试验区改革试点任务,研究决定自贸试验区发展重大问题。同时,广东省政府设立中国(广东)自由贸易试验区管理机构。同时,还将设立自贸试验区各片区管理机构,作为所在市人民政府的派出机构,负责属地范围内的自贸试验区具体事务。各片区管理机构职责分别由广州、深圳、珠海市人民政府依照本办法另行规定。

　　值得注意的是,送审稿明确,在领导协调机构的统筹协调下,广东省直有关部门要按照各片区管理机构行使广东省一级管理权限的要求,最大限度下放管理权限。同时,各片区将实现“协同发展、错位发展”。这意味着,将来会有更多的广东省级管理权限下放到三大片区。

　　横琴一名官方人士也向早报记者确认，横琴的管理架构不会进行太大调整，但会多挂一块自贸区的牌子。

　　广东自贸区管理办法（送审稿）一共分为九章，共53条，对于管理体制、投资管理、贸易发展和便利化、粤港澳深度合作机制、税收管理、综合管理和服务和权益保障等做出了说明。

　　其中不少内容与上海自贸区类似，包括负面清单管理模式、一口受理机制、境外投资备案制、注册资本认缴登记制、先照后证等。相比上海自贸区，广东自贸区新增了粤港澳深度合作机制等。

　　“之所以感觉和上海的管理方案很接近，是因为现在就是要求复制上海自贸区的经验。”前述广东省政府人士说。

　　此外，多个消息人士告诉早报记者，广东自贸区总体方案已进入最后一轮部委意见征询，征询完毕后就会签发。

　　前述广东省政府人士表示，目前还是按照3月1日这个节奏来筹备，相信地方自贸区也会有个统一的部署，但最终挂牌时间还要等商务部的口径，“毕竟目前只有人大审议3月1日生效这个时间节点”。

　　各片区的相关筹备工作已经紧锣密鼓地展开。前述横琴官方人士表示，目前已经在着手准备一些自贸区政策解读、自贸办的架构准备，以及自贸区启动后的项目准备，并在为宣传报道做一些基本素材积累。

　　另外,送审稿设专章规定了“粤港澳深度合作机制”,其中在服务业扩大开放方面,明确自贸试验区在CEPA框架下实施对港澳更深度开放。

　　而在昨日上午的全广东省发展和改革工作会议上,广东省发改委主任李春洪介绍,广东自贸区预计2月26日或28日正式挂牌。同时他还介绍,广东公务用车制度改革方案已经上报中央。若2月能获批复,广东将从4月1日开始实施。

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