目前是中国经济转型的最佳时机 有九大机遇

 

　　中国经济面临转型，但是路在何方成为难点。而作者徐在BWCHINESE中文网的撰文中认为，就中国经济转型而言，目前堪称最佳时机，无论是国际流动性环境大气候，还是国内服务业兴起、制造业衰退的小气候，都是给予经济转型的动力和机遇。这一观点值得关注。

 

　　如果单看这两年的中国积极财政的力度，会以为回到2009年。

 

　　今年中国基础项目投资超过7万亿

 

　　据彭博新闻社报道，据一位不愿具名知情人士称，中国国务院去年底已批准总投资额逾10万亿元人民币的七大类基础设施项目，其中今年投资超过7万亿元。

 

　　据了解，由国家发改委编制的这七大类投资包含400多个项目，今年开工项目预计约300个，旨在通过扩大有效投资稳定当前经济增长，确保投资继续对今年经济增长发挥至关重要的作用。

 

　　目前，具体项目已下发至各地方政府，有些项目去年底已经开工，投资资金预计来自中央和地方政府、银行贷款、国有企业以及私营部门等。资料显示，这七类项目包括：信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障等。

 

　　基建投资刺激经济这事，见仁见智。但大多数分析人士都会认为，长远看，高质量的经济增长还是得靠制度改革、靠企业创新。现在问题就在这里：

 

　　国资委：习近平高度肯定国企地位和作用

 

　　1 月5日，国资委召开党委会暨中心组学习会，专题学习习近平总书记关于国资国企改革重要批示、讲话精神，研究贯彻落实措施。

 

　　国资委主任、党委书记张毅主持会议，国资委领导出席会议，国资委秘书长、各厅局主要负责同志列席会议。会议再一次原原本本学习了党的十八大以来习近平总书记及中央领导同志关于国资国企改革问题的重要批示、讲话精神，结合当前国资国企改革发展重大问题进行了深入研究讨论。

 

　　大家一致认为，习近平总书记的系列重要批示、讲话站在党和国家的战略全局，高度重视国资国企改革发展重大问题，高度肯定国有企业的地位和作用，强调国有企业是我国经济发展的重要力量，也是我们党和国家事业发展的重要物质基础，明确指出要做强做优做大国有企业，不断提高国有企业的活力、影响力、控制力和抗风险能力，对加强国资国企改革发展提出了明确要求。

 

　　作为企业，是创造财富的细胞而已，赚不赚钱才是它的硬指标，那些赔钱赔到手软的国企，你肯定他们做什么？答案只有一个：控制力、影响力。

 

　　换句话说，希望国企成为社会维稳的重要抓手，而非经济增长的重要基石。这个问题就大了。因为国企改革目标只能有一个，不可能兼得，这不现实。当然，改革不可能一蹴而就。

 

　　发改委还有50余类价格管制仍未放开

 

　　日前，北京商报记者从国家发改委获悉，自2014年11月下旬以来，国家发改委会同有关部门先后印发了8个文件，放开24项商品和服务价格，下放1项定价权限。根据目前的《政府定价目录》，政府定价的品类有16种，大到水电交通，小到教材物业，都有所涉及。

 

　　据不完全统计，这16种涉及到的定价项目总共有70多项，加上此前放开的一些，目前政府定价仍有50余类还没有涉及，其中就包括水电气价格、教育收费标准、殡葬服务收费标准等。去年12月12日，国家发改委主任徐绍史就曾表示，今年将加快推进价格改革。落实国务院通过的改革方案，再放开一批价格，下放一批定价权限，尽快修订政府定价目录。

 

　　国家发改委一位官员表示，经过陆续放开，目前发改委定价的已经不多，具体还有多少不方便透露。

 

　　北京工商大学经济研究所所长洪涛表示，虽然听起来几十类并不是很多，但是这些项目本身包括了很多具体的分项，比如中介服务定价可能就包括了此前放开的房地产咨询、资产评估服务、房地产经纪服务等。

 

　　这些仍未放开的价格都与民生息息相关，如水电气价格、食盐、殡葬服务等，所以未来发改委仍有价格放开的空间。

 

　　发改委每次放开一个价格管制，就意味着相关领域生产率会提升一个百分点。后面还有50余项价格未放开，那么意味后面相关行业还大有可为。问题是，它们会接着废弃这50个行业的价格管制吗？

 

　　从趋势上说，应该是要废弃的。

 

　　央行放开民间征信门槛

 

　　1 月6日下午，央行在官网上发布了《关于做好个人征信业务准备工作的通知》，要求芝麻信用管理有限公司、腾讯征信有限公司等八家机构做好个人征信业务的准备工作，准备时间为六个月。

 

　　这意味着，这八家机构或将成为中国首批商业征信机构。蚂蚁金服芝麻信用副总经理邓一鸣表示：“这主要是针对 2013年颁布的管理条例，希望市场化后大家都能合法合规，这背后需要一些配套的机制和系统。比如：用户授权，数据采集，处理、产生报告、评级，异议处理 等等。”

 

　　按照通知要求，包括芝麻信用管理有限公司、腾讯征信有限公司、深圳前海征信中心股份有限公司、鹏元征信有限公司、中诚信征信有限公司、中智诚征信 有限公司、拉卡拉信用管理有限公司、北京华道征信有限公司在内的八家机构，要严格按照《征信业管理条例》和《征信机构管理办法》进行准备和完善，达到相关法律法规要求，切实做到依法合规。

 

　　不过，央行的通知并不意味着牌照的发放，也不等于可以合格开展业务。目前，中国提供个人征信服务的“正规军”只有央行征信中心及其下属的上海资信公司。其中，征信中心作为央行直属事业单位，专门负责我国企业和个人信用信息基础数据库的建设、运行和维护。

 

　　那从功能来说，央行征信中心可以给个人提供征信报告，那么上述商业机构提供的个人征信业务又涉及什么呢？央行征信中心和商业机构征信服务方面有什么不同呢？

 

　　“个人征信中心很多年了，但是没有真正影响老百姓的生活，两者从本质来说是一样的，不外乎也是报告和评级。鹏元也算历史很久的征信机构了，只是地域属性过重，这也看出征信 的门槛不低。”上述知名商业征信机构人士称，“央行征信中心和商业机构征信暂时没有关系，但这也看未来各方的开放态度。只能说更看好开放后的征信市场，百花齐放，拭目以待吧。”

 

　　央行愿意放开征信服务准入，这是一直被央行和银监会视为禁脔、闲杂人等不得染指的行当。

 

　　油企上游勘探领域对外开放

 

　　新年伊始，中石油的混合所有制改革率先在新疆破题。同时，上证报记者独家获悉，继去年的电改之后，油改今年将会“大动”，上游勘探开发和一些大企业的天然气进口权有望部分放开，两大石油公司的混合所有制改革也将深化。

 

　　而新疆维吾尔自治区主席努尔•白克力于去年底履任国家能源局局长，似乎也为今年能源改革的突进埋下伏笔。中国石化1月5日晚间发布子公司中国石化销售有限公司增资引进投资者的进展公告称，目前已获得关于国家发改委及商务部关于此次增资的相关批复。

 

　　这样在原先行业内人士看来，尺度已经很大了。

 

　　中组部：全国副处级超配领导已消化掉40%

 

　　5 日，中组部通报了专项整治超职数配备干部进展：“全国超职数配备干部问题整治工作取得阶段性进展，截至目前，全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中，已消化15800多名，完成近40%”。

 

　　超配干部有多严重？中央巡视组“晒”出的巡视问题账单以及各巡视点的巡视整改报告，披露了“详情”。此前四轮中央巡视，完成了对31个省区市的全覆盖。

 

　　巡视问题账单和巡视整改报告显示，19个省区市被中央巡视组指出超配干部问题：江西、重庆、甘肃、宁夏、海南、 北京、山东、湖南、辽宁、山西、内蒙古、吉林、上海、青海、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏。

 

　　此外，新疆生产建设兵团也被指出了相同问题。其中，湖南“干部超编超配问题严重”；山东“超职数、超规格配备干部问题比较突出”；黑龙江、四川、江苏则被指出超编制、超规格配备干部较为普遍。

 

　　北京也被指出，“存在违反机构编制和职数管理规定等问题”。青海不仅被指出超职数配备干部，而且违规设立机构。辽宁、江西、吉林、内蒙古的巡视整改报告，呈现出了超职数配备干部的规模。

 

　　内蒙古全区12个盟、市，设有30多个巡视员、63个副巡视员，区发改委班子成员多达17人；吉林则一次性解决和消化23个超配的副秘书长职位。辽宁一省查出的超职数配备干部就达26272人，江西也查出超职数配备干部5202名。

 

　　即使使劲消肿体制超编，能搞定多少？这事，不乐观。但这么多官，怎么养下去啊？

 

　　自然人将适用跟企业一样的税收强制措施

 

　　国务院法制办1月5日就税收征收管理法修订草案向社会公开征求意见。征求意见稿明确要建立针对自然人的纳税识别号，自然人将适用跟企业一样的税收强制措施。

 

　　专家称，这为个税、房地产税改革铺平了道路，为提高直接税比重的整个税制改革扫清了障碍。现行的《税收征管法》自2001年通过后20余年未修订。

 

　　2008年国税总局正式启动修订工作，至今已历时6年。2013年曾有小规模的修改，之后的十八届三中全会《决定》对财税体制改革提出大的方向。多位专家认为，此次修订是一次“大改”。

 

　　北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示：“这次征管法修改的核心内容是针对自然人的，既规定义务责任，也规定权利。”

 

　　中国政法大学财税金融法研究所教授施正文称：“这次税收征管法修订的重要目标就是为直接税改革，为向自然人征税提供法律配套和保证。未来税制改革的重要目标是优化税制结构，具体落实就是提升直接税比重。个人所得税和房地产税是未来直接税改革的重点。”

 

　　具体而言，此次修改增加了对自然人纳税的税收征管的规定。明确了纳税人识别号的法律地位，而过去只有企业、社会组织有识别号，自然人没有。

 

　　“在国外，自然人的纳税识别号和社会保障号是连在一起的。现在征求意见稿写得很清楚，签订合同、协议，缴纳社会保险费、不动产登记等都应该使用纳税人识别号。”刘剑文表示： “同时，完善纳税人权益保护体系。对税收的法律法规，纳税人有先行的表达权。”

 

　　此外，修订稿也明确第三方机构需向税务机关提供涉税信息。个税的综合改革、房地产税改革等税制改革，多由于税务机关不掌握充分的涉税基础信息而难以推进。

 

　　施正文说：“要征收直接税，税务机关需要详细掌握自然人的涉税信息，这些涉税信息很多都在第三方机构，比如房地产税的信息在不动产登记部门，而金融机构则掌握个人所得税征收所需的很多信息。此次修改规定第三方有向税务机关提供涉税信息的义务，规定了税务机关有获取涉税信息的职权，这也是重要变化之一。”

 

　　简单说，就是未来税务局征税，会直接到人头，你以为工资单上扣点钱就差不多了，那就大错特错。

 

　　12月中国商业活动连续第八月增长

 

　　汇丰中国综合PMI数据显示，12月，中国商业活动连续第八个月增长。此外，扩张的速度较11月小幅加快。汇丰银行综合产出指数为51.4，高于11月的 51.1。整体产出增长的改善是由于服务业活动增长加速，且制造业生产收缩幅度减小。服务业增速在11月创下3个月新高。

 

　　12月，中国汇丰服务业PMI数据为53.4，高于11月的53。服务业12月新业务量稳步增长，增长速度较11月小幅下滑。11月，服务业新业务增速创下2年半新高。促销活动以及市场 活动的增长帮助增加了服务业业务量。

 

　　相比之下，制造业订单总量12月进一步小幅下滑。综合新业务增速创下2014年5月以来新低。服务业企业的雇佣人数连续第16个月增加，增速创下18个月新高。同时，制造业进一步削减雇佣人数。

 

　　不过，制造业削减雇佣人数的速度创下5个月新低。综合雇佣人数12月小幅上涨。

 

　　12月数据表明，中国服务业积压工作量有所减少，这部分归因于更高的雇员人数，积压工作量正被稳步消化。制造商12月积压工作量稳步增长。

 

　　总体而言，综合积压工作量小幅上升。12月，服务业平均投入成本小幅上涨，增速创下2013年5月来新低。而制造业平均投入成本连续第5个月下滑，下滑速度创下今年 3月来新高。

 

　　服务业是亮点。而制造业的产业升级，要泡汤！估计是税收和资本市场不配合，否则企业兼并之类大行其道，制造业不至于像现在这么被动。从宏观层面上说，现在全球市场傻钱很多，只要中国政策配套跟上，中国企业搞产业升级，资金是不成问题的。

 

　　全球国债收益率创历史新低

 

　　欧元重挫，资金涌入国债寻求避险，一项衡量全球国债收益率的指数逼近1.29%的纪录低点。

 

　　据彭博报道，1月2日，美银美林全球主权市场指数(Global Broad Market Sovereign Plus Index)追踪的债券的实质收益率为1.30%，创2013年以来低点，该指数追踪的数据可以回溯到1996年。

 

　　澳洲、日本国债收益率跌到纪录低点。债券价格走高，压低借贷成本。

 

　　欧元大跌，因市场猜测欧洲央行即将开始收购政府国债，以摆脱通缩。SMBC日兴证券公司驻东京资深市场经济学家Hiroki Shimazu说：“欧洲央行试图启动量化宽松政策，这有助于全球债市。”

 

　　据彭博债券交易报价，截止北京时间18:50，美国10年期国债收益率报 2.1298%，较上周五收盘价变化不大，德国10年期国债收益率回升至0.5%上方，报0.516%。“新债王”Jeffrey Gundlach本月3日在发表于巴伦周刊的一篇文章中表示，美国10年期国债收益率有望测试2012年创下历史最低记录的1.38%。

 

　　因原油价格在 2014年里下跌了46%，Gundlach认为通缩在全球蔓延将推动长期债券收益率降至低点。不过彭博对经济学家们的调查显示，美国10年期国债的收益 率有望将在2015年底升至3.06%。

 

　　这就是目前全球市场最大的泡沫！问题是，中国人能利用这些泡沫服务本国经济转型吗？办法就有一个：搞股市泡沫，同时修改相关政策，引导这些资金到国内搞兼并重组之类，让强者恒强。

 

　　貌似现在全球并购浪潮创历史记录，而中国企业的动静不是太大，这真是失败。从通胀指数上看，现在真是搞企业并购的好时候。

 

　　沙特要将国际原油市场砸崩盘

 

　　沙特阿拉伯周一大幅下调了对欧洲的月度原油出口价格，分析师认为，沙特此举旨在进一步保卫其市场份额。沙特国有石油公司沙特阿美（Aramco）将对西北欧客户的二月阿拉伯轻质原油官方价格下调了1.5美元/桶，该价格较布伦特加权平均价格低了4.65美元/桶，为2009年以来最低。

 

　　Tradition Energy高级分析师Gene McGillian消息称：“这一举动表明，沙特没有意愿将油价维持在平衡水平。他们想要的是维持市场份额。”

 

　　周一国际油价扩大跌幅。布伦特油价一度暴跌逾6%，最低至每桶52.66美元，为2009年5月以来首次跌破55美元。WTI原油跌破50美元。Aramco同时还上调了对亚洲买家的二月轻质原油价格，较一月上调了60美分/桶，调整后售价较阿曼/迪拜平均价格仍低出1.4美元/桶。

 

　　对美国的二月轻质原油价格连续第五个月下调，下调幅度为60美分/桶，调整后售价比对美销售原油价格基准阿格斯含硫原油指数高出30美分/桶。

 

　　虽然大多数分析师都认为沙特此举释放了“保市场不保油价”的信号，不过仍有一些分析师认为这只是沙特面对日益恶化的原油市场做出的正常反映。路透援引一名交易商评论称，下调欧洲售价是为了将西非竞争者挤出市场。

 

　　就中国经济转型而言，目前堪称最佳时机，无论是国际流动性环境大气候，还是国内服务业兴起、制造业衰退的小气候，都是给予经济转型的动力和机遇。

 

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