成品油价“12”连降 消费税“三连涨”抵消跌幅

　　受油价下跌的影响，目前不同的行业出现了利润不一的情况，其中开采石油和炼油行业利润下降幅度大，但是物流行业，以及工业行业利润上升幅度大。目前炼油行业困境比较大，包括中石油、中石化、地方炼厂、炼油利润一直萎缩。从去年下半年开始，地方炼厂长期处于亏损状态，但是冶金行业主要利用原油成品油，这些行业利润较好。

　　即将到来的成品油“5元”时代有些延迟。

　　1月12日，国家发改委宣布，决定将汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元，测算到零售价格，90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.13元和0.20元，调价执行时间为1月12日24时。

　　至此，北京地区的90号汽油在调价后，仍保持在6元以上的水平，这与此前各方预计全国90号汽油将普遍进入“5元（每升）时代”的情况有些出入。

　　导致如此的原因是，财政部和国税总局自1月13日零时起，将汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元，这抵消了本来应该有更大跌幅的可能。

　　对此，卓创咨询分析师李倩认为，本次因为加税导致成品油价格下调有限。考虑到沙特仍不减产的因素，预计未来油价仍有下跌空间。

　　油价下跌对不同的行业影响不一，其中石油开采等行业非常不利，炼油行业利润也会受到影响，但是像出租车等运输行业成本是下降的。“对国内消费者而言，是较大的利好。”她说。

　　此前2014年12月，因为国际油价下跌的因素，2014年12月石油和天然气开采业出厂价格环比下降8.1%，同比下降19.7%，超过煤炭开采和洗选业出厂价格同比下降0.3%、环比下降12.2%的跌幅。受此影响，2014年12月石油加工、炼焦和核燃料加工业出厂价格同比下降4.7%，环比下降16.3%。

　　而很多以石油为原料的产业利润良好，比如年初每吨利润微薄的钢铁行业。根据中国国际经济交流中心执行副理事长张晓强透露，近期石油价格下跌，导致该行业获得的利润就有百亿。

　　张晓强认为，从中国是原油等重要大宗商品最大的进口国这个角度来看，油价大幅度下降对中国总体肯定是利大于弊。原油、大豆、棉花，甚至集成电路这样一些大中商品价格大幅度下降，总体看对中国的大多数企业和消费者是有好处的。国际原油市场价格从2014年6月开始不断下行，对于广大消费者减轻负担，对物流企业降低成本肯定有利，对很多工业企业也是利好，例如钢铁企业，本来很困难，仅仅燃油价格的下降可以使它利润增加100亿，总体来看利大于弊。

　　成品油再遇税改

　　1月12日，国内成品油价第12连跌的预期按期实现。不过，本次下跌未达到预期，原因是与之前有2次一样，消费税得以提高。

　　国家发改委称，按现行成品油价格形成机制，综合考虑1月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况，以及国内成品油消费税提高等因素计算，汽、柴油价格每吨可分别降低395元和380元。

　　但是根据1月12日财政部、国家税务总局印发的《关于继续提高成品油消费税的通知》规定，自1月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降215元和150元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元。

　　按此看，如果不实施消费税的改革，本次每升90号汽油和0号柴油（全国平均）可以分别降低0.28元和0.33元左右，这样全国大部分地区上述汽柴油价格每升都将低于6元，处于“5元”时代。

　　对此这种税改的调整，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，目前成品油价中税收所占的比重超过了40%。

　　财政部和国税总局1月12日称，当前我国防治大气污染、促进资源节约利用和转变发展方式面临的形势十分严峻。适当提高成品油消费税，有利于合理引导消费需求，促进节约利用石油资源，减少大气污染物排放，加快推进能源生产和消费方式变革。从2014年11月28日以来，国家连续三次提高成品油消费税，为缓解对居民生活和经济运行的负面影响，都是选择油价下行时推出，提税不涨价，提税与降价同步进行，兼顾了宏观调控需要和社会承受能力。

　　提高成品油消费税后形成的新增收入，继续纳入一般公共预算统筹安排，用于支持治理环境污染、应对气候变化以及支持节能环保产业发展。

　　此前有专家测算，上2次成品油消费税调整，大约使得财政收入增加了1000多亿。本次尽管实施了第三次消费税调整，不过未来可能仍存在进一步下跌的空间。有专家预期，国际油价最低可能跌到每桶40美元左右的水平。

　　有人欢喜有人忧虑

　　21世纪经济报道记者获悉，受油价下跌的影响，目前不同的行业出现了利润不一的情况，其中开采石油和炼油行业利润下降幅度大，但是物流行业，以及工业行业利润上升幅度大。

　　此前2014年1-10月，受国际油价下跌的影响，石油和天然气开采业，石油加工、炼焦和核燃料加工业利润分别为-11.5%、-11.2%，而黑色金属冶炼和压延加工业利润增长了6.9%，有色金属冶炼和压延加工业利润增长了6.8%。

　　这意味着，类似煤炭价格下跌使得电力行业利润反弹一样，国际原油价格下跌，使得钢铁、有色等行业利润也开始好转。

　　中国国际经济交流中心执行副理事长张晓强透露，近期石油价格下跌，导致钢铁行业获得的利润就有百亿。这对中国整体是利大于弊。

　　为此中国在国际原油价格偏低时加快了进口，2014年中国已经是世界第一原油进口国。不过目前中国储备能力有限，难以再进口太多。

　　不过兰格钢铁信息研究中心研究员张琳认为，目前像钢铁行业依靠铁矿石和成品油价下跌带来的利润增长难以持续。因为从根本上说，钢铁行业利润的增长，还是要考虑到销售量的增加。销售量的增加要从整个经济层面的需求带来增加。

　　2015年钢铁行业可能仍有1亿-2亿吨的过剩产能。“如果没有国家大的基建工程拉动，很难有钢铁好日子过，2015年钢铁行业仍只是谨慎乐观。”她说。

　　成品油市场“开门绿”利好物流业

　　卓创资讯成品油分析师刘芸分析称，此次调价对于运输行业而言，以载重50吨的货车，每月平均跑1万公里左右，百公里油耗38L为例。按照此轮0号柴油0.20元/升的跌幅测算，在下一个计价周期的时间里，将减少380元左右的油耗成本。相比去年同期，按1.97元/升的跌幅测算，目前货车每月的油耗成本要减少7486元左右。按照2.20元/升的累计跌幅测算，相比2014年6月23日24时调价后的油耗成本，目前货车每月的油耗成本要减少8360元左右。不过这仅是理论上油耗成本的减少，据卓创资讯了解，物流企业与石油公司的结算价是一月一结，因此实际上油耗成本的减少幅度是有限的。

　　对于私家车而言，以月跑2000公里，每百公里8L汽油的私家车为例，此轮93号汽油每升下跌0.14元，相应的下个计价周期的油耗成本将减少11.2元左右。相比去年同期，按1.62元/升的跌幅测算，目前私家车主每月的油耗成本要减少259.2元左右。若93#汽油按1.83元/升的累计跌幅计算，目前私家车一个月的油耗成本，要较2014年6月23日24时调价后的油耗成本减少292.8元左右。私家车并不存在类似物流企业月结的情况，因此油价下跌，对私家车主而言，是绝对的利好。

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