中国稀土产业将迎政策性红利

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　　国务院关税税则委员会关于2015年关税实施方案的通知

　　市场一直预期将要取消的2015年稀土出口关税并未调整。

　　今日傍晚，国务院关税税则委员会下发了《2015年关税实施方案》。仔细核对发现，2015年稀土出口关税与2014年没有变化。

　　为期两年多的WTO稀土诉讼，中国败诉几无悬念。这意味着，中国稀土出口政策需要调整，包括取消关税和配额。多数人猜测，稀土出口新政调整的时间点预计在2015年。鉴于届时一些配套政策会落地，许多分析师预计，稀土产业将迎来政策性红利。

　　但结果出人意料。

　　一位知情人士透露，中国稀土各项政策调整方面还没有准备好，国际上稀土生产企业也担心中国稀土大量出口冲击生产经营，打乱稀土替代步伐，因而，中国和WTO相关方谈好，将调整稀土关税的执行期往后延迟。“可能明年年中调整吧。”上述人士表示。

　　“2015年关税实施方案”中，没有对配额取消与否的表述。上述人士称，配额调整应与关税调整是同步的。

　　稀土是中国优势资源，中国长期向世界各国供应着廉价稀土。为了保护稀缺的稀土资源，中国自2011年开始系统调整稀土政策，包括提高出口关税等。不料导致世界各国反对。为此，2013年以来，中国再次大规模梳理稀土政策，至今部分政策仍在讨论中。

　　据获悉，未来取消稀土出口关税后，中国拟大幅提高资源税，但是对此，稀土界仍有争议。反对人士认为，稀土需求低迷，大幅提高资源税或进一步打击低迷了三年的稀土产业。

　　今年以来，即便9月之后稀土打黑力度空前，稀土价格仍然一路下行。不少稀土企业运营困难，部分只有三成开工率。