今日起全面施行煤炭资源税从价计征

2014-12-2 10:55:10　　中国产业信息研究网　　http://www.china1baogao.com/

核心提示：为促进资源节约集约利用和环境保护，推动转变经济发展方式，规范资源税费制度，我国从12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革。和此前从量计征政策相比，一字之差带来不少变化。

　　从今日起，中国全面施行煤炭资源税由从量计征改为从价计征，税率由省级政府在规定幅度内确定。停止征收煤炭价格调节基金，取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金。

　　资源税是为了保护和促进国有自然资源的合理开发与利用，适当调节资源级差收入而征收的一种税收。我国资源税开征于1984年，当时资源产品按照“从量定额”的办法征税。

　　在煤炭资源税从价计征实行的同时，从12月1日起，在全国范围内统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金等。

　　一边是税率变化，一边是取消收费。政策调整给企业带来哪些变化？以200元一吨的优质原煤为例，如果按照6%的平均税率来计算，需要缴纳的煤炭资源税就是12元。但因为不用再交矿产资源补偿费和价格调节基金，每吨能省10元~15元左右。最终，企业缴纳的税费并没有明显变化。

　　财政部、国家税务总局今后将会同有关部门加快推进其他品目资源税从价计征改革，还将结合相关资源特点、资源税费性质，逐步将水流等自然资源纳入资源税征收范围。

　　11月28日-29日，由中煤协和陕西省政府联合主办的“2015年全国煤炭交易会”在西安召开，同期举办高峰论坛。

　　一年一度的煤电中长协谈判也随之启动。从近期市场情况来看，各煤企挺价意愿强烈，11月初，神华、中煤、同煤和伊泰四大煤企与煤炭运销协会商定11月下水煤价涨15元/吨，受此拉动，最新一期的环渤海动力煤价格指数已反弹35元或7%至513元/吨。

　　今年以来，我国陆续发布一系列限产、资源税改革、清理税费、恢复进口煤关税等政策，目前全国各地煤炭产量连续下滑，限产力度正不断加强；此外央行宣布降息，有助于稳定投资产业链景气和下游煤炭需求，亦可催化煤炭板块反弹。四季度是煤炭消费传统旺季，限产保价将有利于行业盈利改善，如陕西煤业。此外，以2014年三季报为基础测算，降息对全年业绩影响超10%的有冀中能源、山煤国际。

　　齐鲁证券继续看好煤炭股在四季度的表现，重点推荐3类投资机会：（1）以陕西煤业、中煤能源和中国神华为代表的大盘蓝筹、优质低价股；（2）以国投新集、盘江股份为代表的国企改革受益股；（3）以广汇能源、永泰能源、露天煤业为代表的转型类企业。