我国金融业“营改增”步入深水区

　　快速行进的营改增已经步入深水区，接下来最受关注的是金融业。据了解，自2012年营改增试点启动以来，对于金融业营改增的研究、测算就一直在进行，然而由于金融业包含银行、保险、证券、基金等多个行业，业务构成复杂，目前尚未出台一份达成共识的金融保险业增值税试点方案。

　　“金融行业营改增的难题在于销项税方面，如何对各类金融收入和金融产品进行征税，以及流转税是否可以流转到最终消费者，而不是停滞在供应链的某个环节而导致重复征税。”普华永道中国主管合伙人胡根荣表示，金融行业营改增政策的不确定性增加了金融业营改增准备工作的难度，建议金融企业尽早开始准备相关工作。

　　普华永道中国保险业主管合伙人周星表示，在保险公司的经营价值链中，营改增的影响将直接渗透在定价机制以及公司治理架构等战略安排，可以说是全局性的，保险企业需充分利用“营改增”带来的机会，争取定价主动权，规避潜在风险。

　　“对银行业来说，营改增改革将是很大的挑战。”胡根荣分析称，对于利息部分，普华永道与财政、国家税务总局、银行业金融机构进行过税率的测算，在理想状态下，如果解决发票问题，什么都可以进项抵扣，采取11%的税率，银行业的税负跟营改增前可以打平；如果利息费用不做进项抵扣，那么就应该把整个税率调低一点，全部金融服务都适用6%的税率，这样可确保税负不上升。

　　针对营改增对证券基金公司的影响，普华永道中国主管合伙人李军表示，在收入层面，证券基金公司的竞争相对较为激烈，个人客户众多，税负难以转嫁；在成本层面，证券基金公司成本费用中包含银行等“强势”行业，可能被动接受税负转嫁，因此营改增政策对证券基金公司的影响可能非常显著。

　　“金融业‘营改增’采用11%的可能性比较大，但最终采用什么征税方法还不确定。”胡根荣预测称，财税[2011]110号文规定金融保险业原则上适用简易征收，但是简易征收意义不是很大，只是营业税改成增值税这个名字而已。另外，适用免税或088TAXATION税经者零税率的机会不高，因为目前的税制下，银行等现在要交5%的营业税，给予其免税或者零税率的话估计是比较难的。

　　胡根荣认为，营改增将为金融行业带来利好。在金融服务业征税的前提下，金融行业采购所产生的增值税进项税额可以获得抵扣，这将减轻重复征税问题。金融行业营改增的难题在于销项税方面，如何对各类金融收入和金融产品进行征税，以及流转税是否可以流转到最终消费者，而不是停滞在供应链的某个环节而导致重复征税。

　　胡根荣提醒，从过去的行业改革来看，营改增试点行业规定从颁布到实施的时间间隔非常短，建议企业尽早开始准备相关的工作，特别是涉及到庞大系统的金融行业。

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