农药产能过剩等问题日渐凸显 行业急需革命性创新

　　截至8月底，我国规模以上农药企业产量同比增长2.0%，利润增长5.5%。在行业高速发展的同时，产能过剩、行业发展大而不强、同质化竞争严重、安全环保压力大等问题日渐凸显。农药行业必须抛弃大规模投入专利过期产品、产能扩张的老路，进行颠覆性、革命性的创新。这是中国化工报记者从10月28日于上海举办的第十四届全国农药交流会上感受到的业界心声。

　　中国石油和化学工业联合会会长李勇武在会上表示，目前农药行业利润增长率高于产量增长率，发展速度走在全行业前列。但高速度并不代表着高质量，农药行业目前也存在着产能过剩、高附加值产品依赖进口、同质化产品竞争激烈等不可忽视的问题。未来农药行业要在机制上进行创新，促进优势企业的壮大组合，使企业做到分工明确；在管理上进行创新，提高企业的运行效率，节约成本；在技术上进行创新，开发出高效节能、具有产业颠覆性和革命性的新工艺和新产品。

　　中国农药工业协会会长孙叔宝在会上透露，农药行业今年1-9月营收同比增长2%，利润同比增长5%。利润增速大于营收增速，显示出行业仍然保持着较强的盈利能力。

　　出口方面，2014年前9个月，我国农药行业实现出口32.81亿美元，同比增加14%，增速较化工全行业高出4.5个百分点。上市公司在出口方面的优势更加明显，中国农药工业协会公布的2013年农药出口企业10强中，颖泰嘉和、新安化工、扬农化工、江山股份、沙隆达等7家上市公司榜上有名，颖泰嘉和和新安化工还分列出口榜前两位。

　　据中国农药工业协会会长孙叔宝介绍，今年中国农药行业依旧保持着较好的上升势头。截至8月底，365家规模以上企业产量244.4万吨，同比增长2.0%；主营业务收入1951亿元，同比增长9.1%；利润总额132.5亿元，同比增长5.5%。

　　近年，中国农药行业在全球的位置得到很大提升，无论产业规模还是产品产量均居世界前列。新安化工、华邦颖泰等4家企业进入全球农药20强行列。2013年，仅先正达一家公司在中国的农药采购金额就达到10亿美元。目前我国的农药产品已经出口到全球170多个国家和地区，跨国公司进口农药在国内市场的比例也快速上升到35%以上。

　　孙叔宝也指出，与国际先进水平相比，我国农药产业还有不小的差距。我国农药发展壮大的成果建立在对专利过期产品大规模投入、产能扩张的基础上。但这种粗放式的发展模式已经越来越难以为继，行业结构调整已经到了必须依靠创新机制的关键阶段，要靠创新提高发展质量，靠创新激发增长动力。

　　孙叔宝认为，加大研发投入，建立以企业为主体、产学研相结合的创新体系是行业得以永续发展的必然途径。其重点是保障我国农业主粮作物安全，减少农药残留，同时关注转基因作物对农药使用正反两方面的影响，逐步使我国农药产业由全球价值链中低端向高端跃升。

　　会议还公布了农药行业HSE认证通过企业名单，颁发了农药行业创新贡献奖。
　　　
　　工信部原材料司石化处处长张文明：今年农药在化工行业中一枝独秀。“十二五”是农药行业转型升级的关键时期，今年工信部促进行业转型升级的主要做法包括：首先，进一步调整产业结构，有效化解产能过剩，提高行业竞争力。2010年至今，工信部引导78家企业实现兼并重组，减少企业个数将近50家。今年在政策的指导下，有4~5家想进入农药行业的企业实现了跨省跨地区的重组。其次，强调自主创新能力的提高，突破一批核心技术，推进以科研院所和企业为主体、市场为导向、产品技术为核心的农药技术创新体系的建设，提高科研经费在企业投入中的比重，促进新农药的创新开发。再次，推进责任关怀，践行社会责任。

　　农业部种植业管理司农药处处长李文星：农药在保障国家粮食安全、确保农产品的有效供给和促进农产品增收方面发挥了重要作用，2003年以来实现粮食“十连增”农药功不可没。最大限度地发挥好农药对农业生产的保障作用，尽量减少农药使用对农产品质量安全和生态环境的影响，是农药管理的核心作用。

　　《农药管理条例》修订方案最近就要提交国务院审议，将完善农药管理的一些制度，理顺农药管理的机制和体制。国家提出依法制国，我们农药管理也要依法治药，同时，农药企业要学法、守法，加强行业自律，规范农药生产经营行为，要讲诚信，切实履行好应尽的社会责任，不断提高对农民的服务水平，共同推进农药产业的健康发展。

　　农业部农药检定所所长隋鹏飞：未来企业即使没有全产业或全球化的业务，也应具有全产业或全球化的思维，不能闭门造车。作为监管部门，农业部农药检定所未来应该做三方面的工作：首先是做好法规准备。《农药管理条例》（修订稿）近期有望出台，新《条例》的配套规章将为新产品、新药的创制留出口子，对新药创制进行鼓励。同时，新的法规必须把风险评估的理论技术引入，做到整体推进，分步实施。其次是加快构建技术壁垒。技术壁垒是淘汰落后企业、规范行业发展的利剑，也是国际上通用的办法。再次是开展信用评价体系建设。为了要让守诚信者得到最大的利益，要先搞好评价体系建设，把全套信用指标体系建设好后，让其与农药登记管理挂钩，与市场监管挂钩，并与政策性服务和技术壁垒要求紧密衔接。

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