京津冀和长江经济带交通发展方案敲定 明后年分工启动
2014-10-28 8:59:14 中国产业信息研究网 http://www.china1baogao.com/
昨日(10月27日),交通运输部官网消息称,日前,交通运输部召开部务会议审议并同意《京津冀交通一体化率先突破任务分工方案(送审稿)》、《贯彻落实〈国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见〉任务分工方案(送审稿)》等文件。
交通运输部部长杨传堂在会上表示,交通一体化是京津冀协同发展的优先领域,在推进2014年重大项目实施的同时,要着手研究2015年和2016年有关重大项目的确定和任务分工落实。
明后年重大项目分工启动
无论是京津冀地区还是长江经济带,交通运输业的发展都已经被列为重要议题。
在日前召开的交通运输部部务会议上,有关这两个区域交通发展的分工方案已经通过部务会议审议并同意,这意味着交通运输部接下来将会按照分工方案进行建设。
交通网络对于区域经济的发展十分重要。对于京津冀而言,建立完善的交通运输网络,才能够有效实现自身扩散发展,分散北京的各项功能,让资源向周边城市有效流动,从而缓解北京地区人口、交通、环境、资源紧张的情况。
杨传堂在会议上表示,交通一体化是京津冀协同发展的优先领域,要按已经确定的方案和任务有序推进,在推进2014年重大项目实施的同时,着手研究2015年和2016年有关重大项目的确定和任务分工落实。他同时表示,长江经济带地区要推进形成快速大能力铁路通道、高等级广覆盖公路网、航空网络以及综合交通枢纽建设、加快多式联运发展等工作。
记者了解到,备受关注的《京津冀交通一体化总体规划》已经由国家发改委和交通运输部联合制定完成,目前正在征求各方意见,拟在今年底之前上报国务院。
不过,尽管“交通先行”的思路已经成为各方共识,但从实际情况来看,三地交通一体化仍存在不少瓶颈。北京交通大学经管学院教授赵坚认为,京津冀地区的交通网是全国最密的,其公路网与长三角地区一样发达,铁路网络(密度)是长三角地区的2倍,但京津冀交通一体化程度却远不如长三角。
长江经济带分工方案确定
对于长江经济带而言,今后所要面临的交通问题更为严峻。此次,交通部已经通过了分工方案,并且杨传堂表示,在《分工方案》中切实体现国务院指导意见精神,以长江黄金水道建设为引领,加快推进综合交通运输体系建设,加快建设综合立体交通走廊。
由于地区分割,之前的区域交通总体规划存在欠缺,现有的交通体系难以满足经济发展的需要,部分地区交通基础设施较为落后,尤其是长江经济带中原有的水上运输体系多有滞涩,需要加大工程投入,疏通水路,完善交通运输体系。
事实上,《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014~2020年)》已明确指出,长江航运潜能尚未充分发挥,高等级航道比重不高,中上游航道梗阻问题突出,高效集疏运体系尚未形成。同时,长江经济带还存在城际铁路建设滞后,城际交通网络功能不完善等问题,具体表现为东西向铁路、公路运输能力不足,南北向通道能力紧张,向西开放的国际通道能力薄弱等问题。
在近日召开的第一届长江经济带金融论坛上,国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣表示,地区和城市之间存在竞争是客观的,可能会一直存在下去,关键是在这种竞争格局下怎样找到在更高水平上进行合作的路径,这是对整个长江经济带建设非常重大的挑战。
实际上,沿江部分省市早已开始以交通运输为主要内容的发展规划,包括湖北、江西在内,航运、铁路等综合交通网络已经成为地方省份谋求发展的重头戏。按照目前的规划,到2020年时,长江经济带铁路运营里程将提高1.04万公里达到4万公里,其中高铁里程从4000公里提高到9000公里;民用运输机场增加26个,达到100个。
据了解,京津冀协同发展将是“三层推进”。其一是包括京津冀协同发展规划为核心的区域功能的整体定位;其二是交通、生态、产业三个重点领域率先突破的工作方案;其三则是研究区域协同发展体制、机制创新的更高层次改革。目前来看,以上三层推进必将对整个京津冀地区经济的发展产生深远影响。京津冀一体化将除了交通基础设施“打通经脉”之外,深层次的财税、金融等协同也会触及,这对区域协同发展来说是有突破性的创新和改革。
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