国内造纸行业总体供求基本平衡

　　我国作为造纸术的发明国，一直在造纸这方面的技术都是十分优秀的，现今的中国是造纸大国，造纸总产量更是已经跃居世界第一，但大产量的同时也同样带来了巨大的消费，我国同样也是个消费大国。近年来，随着国内造纸产能持续增大，纸及纸板供需矛盾逐步缓和。目前，国内造纸行业总体供求基本平衡。根据Wind资讯数据显示，2012年全国机制纸和纸板产量累计为11375.3万吨，同比增长4.7%。

　　目前，国产造纸机械装备还是中国造纸行业的支撑力量，技术水平、加工力量均有较大幅度提升。但同时，在单机产能、能耗、可靠性等方面与国际先进水平相比仍存在较大差距。

　　《造纸工业发展“十二五”规划》中提出：2015年，预计全国纸及纸板消费量11470万吨，比2010年年均增长4.6%;纸及纸板总产能为13000万吨左右，总产量达到11600万吨，年均增长4.6%。要加强自主创新能力建设，到2015年建设国家级企业技术中心10家以上;提升造纸工业生产工艺技术和装备总体研发水平，到2015年制浆造纸装备自主化比重由30%提高至50%，重点骨干造纸企业主体制浆造纸技术与装备达到国际先进水平，部分自主研发的制浆造纸装备接近国际先进水平。

　　近年来，工信部不断加大对落后过剩产能的淘汰力度，造纸企业更是年年榜上有名。2010年-2013年，我国共淘汰造纸行业落后和过剩产能超过2000万吨，今年公布的两批淘汰落后产能名单，又将造纸工业463万吨的产能列入计划淘汰之列。然而，造纸行业落后产能的淘汰力度虽大，但实际起到的效果却不甚理想，归根结底还是源于造纸企业缺乏对市场的判断，盲目投产所致。

　　数据显示，2010年-2013年，我国造纸工业新增产能约4400万吨，高于淘汰的落后和过剩产能近2000万吨。而2013年我国纸及纸板产量只比2010年增长840万吨，也就是说，理论上4年间只有50%的新增产能得到释放，而实际上目前我国造纸业整体上还存在15%-20%的过剩产能。如何将过剩产能转化成实际产量，打破我国造纸行业产能越淘汰越多的“怪圈”？或许控制新增产能的投放不失为一个有效的办法。

　　2013年，我国纸及纸板产量下降已经给计划新增产能的造纸企业敲响警钟，国内惨淡的纸品市场行情无异于给本就经营困难的造纸企业泼了一盆冷水。今年上半年，全国有1009家造纸及纸制品企业处于亏损状态，亏损企业数量同比增长4.6%，亏损企业亏损总额累计达到47亿元，同比增长14.6%。在盈利方面，我国造纸及纸制品业主营业收入和利润总额增速也明显放缓，分别下降0.6个百分点和8个百分点，国内造纸及纸制品业整体的盈利能力欠佳。

　　随着新一轮淘汰落后产能开启，造纸行业市场供需或将得到改善。而为了有效地遏制产能过剩行业新产能的释放，杜绝产能越淘汰越多的现象发生，工信部2月份已表示在3年内钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船五大产能过剩行业不许再增加任何产能，而安徽、河北等地更是将造纸行业列入“禁增”名单。此举表明了国家淘汰过剩产能的决心，也一定程度上缓解了新增产能对市场带来的压力，但具体效果和实施力度如何，还有待未来市场的检验。

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