线路规划上万公里 三大通道扩容丝绸之路运能

　　丝绸之路经济带三条铁路通道可能联通，西部高原交通体量将提升明显。目前青海格尔木等城市，都在力争成都-格尔木-库尔勒铁路在“十三五”期间全线开工。

　　其中库尔勒到格尔木的可行性研究已经在今年9月24日由国家发改委批复，资金已经到位，预计年内开工。格尔木到成都段，目前沿线城市都在争取“十三五”动工。

　　格尔木到库尔勒，根据新疆发改部门的设想，属于新疆丝绸之路的南通道，中间的核心通道是兰新铁路，即兰州到新疆的铁路。北通道是包头到新疆将军庙方向。目前北通道哈密到额济纳段已经动工。

　　铁路规划专家，原国家发改委综合运输研究所研究员张江宇指出，兰新线，也就是陇海线，是中国丝绸之路的主通道，这个属于双线铁路。其余的还有3条通道，在“十二五”末，或者“十三五”期间有望动工，这包括从额济纳到哈密，成都到库尔勒，以及南边的成都、昆明到拉萨，再往西到吐尔尕特（红旗拉普）的铁路。

　　这3条新的丝绸之路经济带的通道，分别从京津冀往西，连云港往西，或者长三角、珠三角往西，再经过上述线路，分别可以一直经过中亚、南亚或者俄罗斯，最后到达欧洲。这些新修的铁路主要是单线，投资不大。

　　“国家‘十三五’主要加快中西部铁路建设，这些新线路动工的可能性很大，以后前往欧洲有比陇海线更快的线。”他说。记者查询发现，上述规划中的线路总长已在1万公里左右，按照目前每公里建设3000万的标准看，预计涉及总投资在3000亿元左右。

　　内蒙古自治区发展研究中心首席研究员朱晓俊指出，上述通道把内地腹地与欧亚非常便捷地联系起来。

　　新通道谋划开建

　　今年新疆丝绸之路的南北通道有望加快建设。其中新疆库尔勒至青海格尔木铁路建设资金已经全部落实，有望在今年年底前开工建设。

　　根据了解，库尔勒至格尔木铁路可行性研究报告，在2014年9月24日由国家发展改革委批复（发改基础［2014］2225号）。该项目全长1214.6公里，功能定位为客货兼顾的铁路干线。该项目总投资376.4亿元，其中工程投资370.4亿元。资金由国家、新疆、青海、铁路总公司等出资。

　　新疆发改委发布消息指出，库尔勒至格尔木铁路，是新疆2014年计划开工建设的重点铁路项目之一，该项目的建设有利于完善区域路网布局，构筑中国通往西亚、地中海、黑海地区的陆路运输大通道和能源陆路通道安全，对深入实施西部大开发战略，推动丝绸之路经济带建设，具有十分重要的战略意义。

　　上述线路再往东，属于格尔木到成都段，目前各沿线城市都在加快谋划“十三五”期间动工。其中格尔木市提出协调加快格成（格尔木-成都）铁路等前期工作，争取列入省级“十三五”规划和丝绸之路经济带战略规划，不断充实重大项目储备。

　　此前，在玉树发生地震时，铁道部副部长王志国称，《中长期铁路网规划》中还规划了“格尔木-成都”的铁路，这条铁路已经纳入到规划的研究项目。但当时前期工作还没有启动。“因为这也是一个重大基础设施建设的项目，有很多重大问题需要进行深入论证。具体将来这条线路的走向，我们将会同青海省和四川省在前期研究当中，根据沿线的经济社会发展情况，根据地质条件情况和工程情况等因素来研究确定。”

　　上述线路一旦建成，由上海到成都的高铁，再通过格尔木-成都，库尔勒-格尔木铁路，再到红旗拉普（对面是巴基斯坦边境），或者吐尔尕特（对面是吉尔吉斯斯坦的纳伦州），可以前往南印度洋或者欧洲，与目前连云港到新疆、再到欧洲的丝绸之路经济带主线平行。

　　铁路规划专家，原国家发改委综合运输研究所研究员张江宇指出，其实“十三五”期间要建设的不只是库尔勒到格尔木、格尔木到成都的线路，像哈密至额济纳铁路，哈密到将军庙，再到喀纳斯（阿勒泰地区，对面是俄罗斯等地）的铁路也有望动工。

　　最南面，从昆明、成都分别到西藏波密，再到西藏拉萨（滇藏铁路、川藏铁路），再往西到和田，再到喀什，再到吐尔尕特（或者红旗拉普）的线路，也有望建设。

　　但是这些线是先预留双线，实际只建设单线，这和目前格尔木到拉萨的青藏铁路一样，只有一个轨道，两车对开快相遇时，其中一车需要在某个车站等靠，让另一车先过去。这和兰新线不一样。兰新线现在是4条线，一个是过去的双线普通铁路，还有一个是现在的双线高铁，来去方向分开。

　　“西部的新线预计先建成单线后七八年，有望再建设双线。”张江宇说。

　　“新疆有望在未来七八年内形成三条战略性国际铁路大通道。”新疆维吾尔自治区发展改革委主管官员此前向中国青年报透露，其中中吉乌铁路和中巴铁路即将全面开工，预计“十三五”期间建成。三大国际通道聚力向西开放。

　　三大国际通道，第一条为北通道。这条通道以将军庙（准东）至哈密（三塘湖、淖毛湖）至额济纳资源开发性铁路为主，向东经临策线、京包线在包头形成3个方向的出海通道，即经京包线、大秦线直达秦皇岛港口；经神木北直达黄骅港港口；经神木北、泰安直达日照港港口。北通道最终会形成中亚地区通往我国沿海最便捷的陆路国际大通道。

　　第二条为中通道。这条通道以既有兰新铁路为主，向东经陇海线在西安形成两个方向的出海通道，即经陇海线直达连云港港口；经西安、合肥、南京直达上海港。

　　第三条则是南通道。这条通道以库尔勒至格尔木铁路为主，向东南经库尔勒、格尔木，在成都形成3个方向的出海通道，即经重庆、贵阳、柳州直达湛江港口；经昆明、南宁直达防城港、北海港口。

　　涉及上万公里线路

　　上述线路规划总长加起来在1万公里左右。其中仅格尔木到成都就有2500公里左右。日喀则到和田就有2500公里，包头到哈密的临哈段（临河到哈密）有1400公里左右。哈密到喀纳斯，以及昆明到波密（再到林芝、西藏），也分别有1000公里左右。

　　这些线路一般是单线，投资不大。比如格尔木至库尔勒铁路获国家发改委批复，项目全长1222.9公里，投资预估算总额为365亿元，每公里才3000万元左右。按此看，即使以上丝绸之路新的单线通道都修建，全部加起来，也只会有3000多亿元。

　　专门研究欧亚大陆桥、丝绸之路的连云港市社会科学院副院长古龙高指出，这些线路非常重要，因为这些线路将使得过去开发不多的地区成为新的热土。

　　“这有点像过去的青藏铁路，以后货运量会很大。”

　　记者了解到，上述新的线路中国边境都有口岸。目前兰新线可以对接阿拉山口口岸，霍尔果斯口岸，对岸涉及到哈萨克斯坦。而新通道的喀纳斯口岸对面涉及到俄罗斯，将军庙也可以通过火车达到塔城口岸，口岸对面也是哈萨克斯坦。吐尔尕特口岸与吉尔吉斯斯坦的纳伦州接壤。红旗拉普口岸对岸是巴基斯坦边界。

　　中国区域经济学会秘书长陈耀认为，从中国东部沿海地区分别通过临河-哈密-喀纳斯，成都-格尔木-库尔勒-红旗拉普（吐尔尕特），或者拉萨-和田-吐尔尕特（红旗拉普），再分别前往俄罗斯，或者南亚，这“三线”为通往南亚、中亚构建了多条通道，覆盖了国内大多数城市，缩短了“运距”。成都-格尔木-库尔勒的线路，把中国南方发达地区，长三角、珠三角连接起来。

　　东部沿海通过陆路向西开放，东部沿海产品会大量通过这三条通道，尤其是成都-格尔木-库尔勒道运至新疆等地，带动中西部经济发展，这三条通道与东中西地区交汇的城市，把南北的资源汇集到这条大动脉上，它们的经济发展也会因此受益。

　　“这三条通道开通了到青海、新疆、西藏（和青藏线交汇）旅游的便捷通道。对旅游业的发展有很大的促进作用。”陈耀说。