云南启动混合所有制改革 本地股望迎生机
2014-9-16 9:24:42 中国产业信息研究网 http://www.china1baogao.com/
云南混合所有制启动33个企业项目入选
早在今年4月,云南省发布《中共云南省委云南省人民政府关于全面深化国有企业改革的意见》,明确提出要大力发展混合所有制经济,全面推进国有股权开放性市场化重组。为深入贯彻落实中央和省委、省政府精神,积极发展混合所有制经济,云南省国资委决定推出第一批对外公开招股招商、发展混合所有制经济的33个企业项目,引进各类资本,发展混合所有制经济。
据云南省国资委介绍,省属企业对推出这批项目非常积极,共上报56个企业项目。省国资委按照积极审慎原则,经过认真研究和对比,最终筛选出33个企业项目名单进行公告,涉及企业23户,项目10个,企业项目资产总额约220亿元,计划新增投资约330亿元,共计约550亿元。
从本次获批项目的分布状况来看,既有传统优势产业,也有下一步重点发展的战略性新兴产业,广泛涉及有色、化工、矿产资源、能源、机械制造、建材、商贸物流、旅游、生物资源开发等多个产业和行业,投资者选择的余地较大。
据了解,这批企业和项目大多已建成运营,部分也已经处于建设过程中,很多都是云南省行业和产业的龙头骨干,资产质量好,在市场拓展、技术装备、管理水平、人才队伍等方面都有支撑,具备良好的发展条件,有一定的规模和基础,发展势头和前景较好。这一批对外公开招股招商、发展混合所有制经济的企业项目是面向国内外各类投资者全面放开,具体合作方式也很灵活,可以采用股权转让、增资扩股、合作经营、成立合资公司、战略合作等多种合作方式,只要有利于企业和项目发展,省国资委都会大力支持。对有些企业和项目,可以让合作方控股。
业内人士指出,之所以推出第一批对外公开招股招商、发展混合所有制经济的33个企业项目,是由于要引进外来资本,改变目前国有资本一股独大的局面,推动建立现代企业制度,增强市场竞争力。同时,也可以借助其他资本机制灵活、贴近市场的优势,引入资金、技术和管理,实现取长补短、相互促进、共同发展、合作共赢。另外,通过推出这批项目,将为下一步发展混合所有制经济积累经验,力争到2020年,基本完成全省国有企业股权多元化改革,除极少数企业保持国有独资外,其余都发展成为混合所有制企业。
地方国资改革如火如荼
十八届三中全会决定指出,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
在国资改革大潮中,混合所有制正在形成对资本市场发展的推动力。7月15日,国资委在中央企业启动了“四项改革”试点,具体来说:一是在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点。二是在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点。三是在新兴际华集团有限公司、中国节能环保集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。
与此同时,地方国资系统也在忙于制定国资改革方案或者执行方案,已经有上海、南京、山东、湖南、江西、甘肃等地相继公布了地方版国资改革方案,其中改变过去国资“一家独大”局面,加速混合所有制成为本轮地方国资改革的重中之重。地方国资改革如火如荼也迅速引发了市场的关注,国资改革题材覆盖面广,且多涉及蓝筹股群体,据统计,截至7月31日,国资改革方案涉及的上市公司一共有194家,覆盖的行业有44个,但是,涉及最多的三个行业却是化工、商贸百货和房地产,这三个行业的总数有50家,占据了总数的近四分之一。
业内人士指出,作为国家战略布局的重要棋子之一,资本市场作为优化市场要素配置、企业投融资、兼并重组等市场化平台,正在成为混合所有制经济改革破题的试验田。混合所有制为盘活国有资产存量、促进国民经济快速增长,找到了有效的途径。将来混合所有制的形式一定会多样,但最可行、最稳妥的是通过资本市场实现。目前国资改革正在形成对资本市场的推动力。今年三季度中,国资改革成为市场的最大热点,国资改革概念股表现抢眼,云南混合所有制启动,国企改革再添新军,云南本地上市国企也有望迎来生机。
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